Vào tháng 11 vừa qua, điện thoại di động của bà Nguyễn Thị Quế bỗng dưng không hoạt động khi các công ty viễn thông tại Việt Nam chính thức ngừng hoạt động mạng 2G. Bà, một người bán trà đá tại một trạm xe buýt ở Hà Nội, chia sẻ: “Tôi đã nghĩ đến việc mua một chiếc điện thoại mới, nhưng tôi không có tiền.”
Kế hoạch của Việt Nam rất đơn giản: cung cấp miễn phí điện thoại 4G dạng tính năng cho những người tiêu dùng 2G có thu nhập thấp để giúp họ thích nghi với sự thay đổi. Chiến lược này đã mang lại hiệu quả rõ rệt, giảm số lượng thuê bao 2G từ hơn 18 triệu vào tháng 1 năm 2024 xuống còn 143,000 vào tháng 11 cùng năm. Việt Nam đã gia nhập vào danh sách ngày càng tăng của các quốc gia như Australia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, UAE, Brunei, Thụy Sĩ, Costa Rica và Jamaica, tất cả đều đã ngừng sử dụng công nghệ 2G.
Theo dữ liệu từ GSMA Intelligence, 61 quốc gia, từ Mỹ và Brazil cho đến Nam Phi, Ấn Độ và Trung Quốc, đã lên kế hoạch hoặc bắt đầu quá trình ngừng hoạt động mạng 2G. Mục tiêu của việc này là tăng cường băng thông 4G và 5G bằng cách tái sử dụng dải tần số 2G, điều này không chỉ giảm thiểu chi phí bảo trì mà còn thúc đẩy sự tăng trưởng số lượng người dùng và doanh thu. Tuy nhiên, điều này cũng làm dấy lên mối lo ngại về việc loại trừ kỹ thuật số đang ngày càng mở rộng, ảnh hưởng chủ yếu đến những người nghèo, khiến cho quyết định ngừng 2G trở thành một vấn đề phức tạp.
Hàng trăm triệu người trên toàn cầu vẫn phụ thuộc vào điện thoại 2G. Những yếu tố như giá cả phải chăng, thiếu kỹ năng số và kết nối kém đã giữ cho các điện thoại cơ bản vẫn tồn tại trong kỷ nguyên smartphone. Jeanette Whyte, trưởng bộ phận chính sách công cho khu vực Châu Á-Thái Bình Dương tại GSMA, cho biết: “Nếu chúng ta xem xét các quốc gia như Việt Nam, Pakistan, Ấn Độ, họ muốn thu hút đầu tư vào đất nước mình và một mạng 4G, 5G chất lượng là rất quan trọng.”
Bán điện thoại dạng tính năng toàn cầu đã giảm từ 374 triệu chiếc vào năm 2019 xuống còn 200 triệu chiếc vào năm 2024. Tuy nhiên, các công ty viễn thông ở những quốc gia như Ấn Độ và Nam Phi vẫn đang đầu tư vào điện thoại 4G giá rẻ, phục vụ cho các thị trường đông đảo người có thu nhập thấp. Theo khảo sát của Liên minh Internet Giá cả phải chăng, 2.5 tỷ người trên thế giới, chủ yếu ở Châu Á và Châu Phi, phải chi đến 30% thu nhập hàng tháng để mua smartphone rẻ nhất vào năm 2021.
Mặc dù các cơ quan quản lý viễn thông trên toàn thế giới đồng thuận trong việc từ bỏ 2G, nhiều nơi vẫn chưa xác định được thời gian cụ thể để thực hiện, vì lo ngại rằng điều này có thể tạo ra sự bất bình đẳng kỹ thuật số và làm gián đoạn các thiết bị công nghệ như cảm biến dữ liệu ô nhiễm và thiết bị theo dõi điện năng. Mike Jensen, chuyên gia về truy cập internet tại Hiệp hội Giao tiếp Tiến bộ, cho biết: “Tôi nghĩ rằng vấn đề này chưa được tổ chức dân sự hay các tổ chức bảo vệ người nghèo chú ý và chưa được tranh luận công khai.”
Vào tháng 6 năm 2022, Nam Phi đã đặt mục tiêu ngừng hoạt động 2G và 3G vào cuối tháng 6 năm 2024 và 30 tháng 3 năm 2025. Tuy nhiên, các thời hạn này cuối cùng đã bị hủy bỏ vì việc ngừng dịch vụ có nguy cơ loại trừ khoảng 20 triệu người. Một số điện thoại bán chạy nhất ở Nam Phi vẫn là những chiếc chỉ hoạt động trên mạng 2G và có giá chỉ khoảng 8 USD. Các tài xế xe gọi thường giữ điện thoại 2G bên cạnh để phòng ngừa mất cắp, vì điện thoại dạng tính năng “không phải là mục tiêu của bọn trộm.”
Tuy nhiên, Telkom, một công ty viễn thông thuộc sở hữu nhà nước tại Nam Phi, đã ngừng dịch vụ mạng 2G ở hầu hết các nơi vì nó chỉ chiếm chưa đến 1% lưu lượng mạng của công ty. Các nhà khai thác di động hàng đầu Châu Phi như MTN và Vodacom đã ưu tiên ngừng hoạt động mạng 3G hơn 2G vì 3G tiêu tốn nhiều tần số hơn.
Jeanette Whyte từ GSMA cho rằng các công ty viễn thông không thể tự mình thực hiện điều này. “Đó là trách nhiệm chung giữa chính phủ và ngành công nghiệp,” bà nói, đồng thời nhấn mạnh cần nâng cao nhận thức, đào tạo kỹ năng số và xây dựng các chương trình hỗ trợ tài chính. Tại Việt Nam, sự thúc đẩy từ chính phủ diễn ra thông qua Viettel, công ty viễn thông lớn nhất của nước này, với không chỉ những chiếc smartphone rẻ mà còn cử nhân viên đến các vùng quê để thuyết phục người dân nâng cấp lên điện thoại 4G miễn phí.
Viettel đã chi 300 tỷ đồng (tương đương 12,2 triệu USD) để cung cấp điện thoại 4G miễn phí cho 700,000 khách hàng 2G của mình. Đối thủ Mobifone cũng đã đưa ra các gói tương tự, nhắm tới đối tượng người dùng 2G. Chỉ trong vòng một tháng sau khi ngừng hoạt động 2G, một nhân viên của Viettel đã trực tiếp mang đến cho bà Quế một chiếc điện thoại mới, mặc dù bà đã gặp một số rắc rối trong việc đăng ký.
Sự thành công của Việt Nam có thể được ghi nhận là nhờ vào sự sẵn có của điện thoại 4G dạng tính năng, giúp “kết nối công nghệ mới 4G với những thiết bị quen thuộc,” theo lời Shubham Nimkar, một nhà phân tích tại Counterpoint. Reliance Jio, nhà cung cấp dịch vụ viễn thông lớn nhất Ấn Độ, cũng đã thực hiện một chiến lược tương tự để thu hút 250 triệu người dùng 2G từ các mạng khác. Giống như Nam Phi, chính phủ Ấn Độ cũng chưa đặt thời hạn cho việc ngừng 2G.
Vào năm 2017, Reliance đã cho ra mắt JioPhone — một điện thoại 4G với các tùy chọn kết nối internet như phát video và nhạc, cùng với các ứng dụng thanh toán. Chỉ sau 10 tháng ra mắt, JioPhone đã đứng đầu thị trường điện thoại tính năng toàn cầu với 18,2 triệu thiết bị được bán ra. Chiếc JioBharat mới nhất có giá chỉ 1,099 rupee (tương đương 12,7 USD). Tiếp theo, Jio có kế hoạch tái tạo thành công của JioPhone bằng một chiếc điện thoại 5G.
Osama Manzar, người sáng lập và giám đốc của Quỹ Khả năng số tại Delhi, chia sẻ với Rest of World rằng “sự thúc đẩy của Reliance Jio nhằm loại bỏ hoàn toàn 2G chủ yếu được thúc đẩy bởi lợi ích kinh doanh, khi toàn bộ hạ tầng mạng của họ dựa trên 4G và 5G. Tuy nhiên, cách tiếp cận này có thể dẫn đến sự loại trừ kỹ thuật số lớn hơn nếu được thực hiện quá sớm, vì hàng triệu người vẫn chưa sẵn sàng cho sự thay đổi này.”
Tại Ấn Độ, điện thoại 2G vẫn chiếm 73% trong số 55-60 triệu lô hàng điện thoại dạng tính năng vào năm 2024, trong khi điện thoại 4G chỉ chiếm phần còn lại. Doanh số điện thoại dạng tính năng cũng chịu ảnh hưởng của những tư tưởng gia trưởng sâu sắc ở các quốc gia như Ấn Độ và Pakistan, nơi nhiều phụ nữ cảm thấy bị ép buộc phải sử dụng điện thoại cơ bản vì lo ngại rằng smartphone tạo ra sự tiếp cận thông tin quá mức hoặc ảnh hưởng từ nam giới.
“Việc từ bỏ 2G mà không có các chính sách nhạy cảm với giới tính có thể làm trầm trọng thêm sự chênh lệch kỹ thuật số giữa các giới,” Manzar chia sẻ. Trong khi thị trường đang cạnh tranh khốc liệt, công ty Đài Loan CloudMosa đã phát triển Cloud Phone — một công nghệ cho phép điện thoại 4G dạng tính năng tiếp cận tin tức và sử dụng các ứng dụng phổ biến như TikTok, Facebook và YouTube. Công nghệ này đã được thử nghiệm tại Ấn Độ vào cuối năm 2023 với sự hợp tác của nhà sản xuất điện thoại Android HMD, tiếp đó là một sự hợp tác tương tự với Viettel vào tháng 8 năm ngoái.
Đến cuối năm 2024, đã có hơn 1 triệu thiết bị Cloud Phone được đưa ra thị trường toàn cầu. Shioupyn Shen, người sáng lập và giám đốc điều hành của CloudMosa, cho biết công ty đặt mục tiêu đạt 200 triệu thiết bị trong vòng hai năm tới, và đang thảo luận với các công ty viễn thông và nhà sản xuất để ra mắt nhiều thiết bị hơn ở Nam Phi, Kenya, Thái Lan, Bangladesh và Pakistan, cùng nhiều quốc gia khác.
Quay trở lại Hà Nội, bà Quế rất vui vì có một chiếc điện thoại dạng tính năng hoạt động, nhưng bà thừa nhận không biết liệu mình có thể truy cập internet hay không. “Tôi không biết gì cả, chỉ biết gọi điện thôi,” bà nói. Chỉ vài phút sau, một khách hàng đã đề nghị thanh toán cho ly nước chanh của bà bằng mã QR, mà bà thì không có.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/shutting-down-2g-networks-phones-obsolete/
Kế hoạch của Việt Nam rất đơn giản: cung cấp miễn phí điện thoại 4G dạng tính năng cho những người tiêu dùng 2G có thu nhập thấp để giúp họ thích nghi với sự thay đổi. Chiến lược này đã mang lại hiệu quả rõ rệt, giảm số lượng thuê bao 2G từ hơn 18 triệu vào tháng 1 năm 2024 xuống còn 143,000 vào tháng 11 cùng năm. Việt Nam đã gia nhập vào danh sách ngày càng tăng của các quốc gia như Australia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, UAE, Brunei, Thụy Sĩ, Costa Rica và Jamaica, tất cả đều đã ngừng sử dụng công nghệ 2G.
Theo dữ liệu từ GSMA Intelligence, 61 quốc gia, từ Mỹ và Brazil cho đến Nam Phi, Ấn Độ và Trung Quốc, đã lên kế hoạch hoặc bắt đầu quá trình ngừng hoạt động mạng 2G. Mục tiêu của việc này là tăng cường băng thông 4G và 5G bằng cách tái sử dụng dải tần số 2G, điều này không chỉ giảm thiểu chi phí bảo trì mà còn thúc đẩy sự tăng trưởng số lượng người dùng và doanh thu. Tuy nhiên, điều này cũng làm dấy lên mối lo ngại về việc loại trừ kỹ thuật số đang ngày càng mở rộng, ảnh hưởng chủ yếu đến những người nghèo, khiến cho quyết định ngừng 2G trở thành một vấn đề phức tạp.
Hàng trăm triệu người trên toàn cầu vẫn phụ thuộc vào điện thoại 2G. Những yếu tố như giá cả phải chăng, thiếu kỹ năng số và kết nối kém đã giữ cho các điện thoại cơ bản vẫn tồn tại trong kỷ nguyên smartphone. Jeanette Whyte, trưởng bộ phận chính sách công cho khu vực Châu Á-Thái Bình Dương tại GSMA, cho biết: “Nếu chúng ta xem xét các quốc gia như Việt Nam, Pakistan, Ấn Độ, họ muốn thu hút đầu tư vào đất nước mình và một mạng 4G, 5G chất lượng là rất quan trọng.”
Bán điện thoại dạng tính năng toàn cầu đã giảm từ 374 triệu chiếc vào năm 2019 xuống còn 200 triệu chiếc vào năm 2024. Tuy nhiên, các công ty viễn thông ở những quốc gia như Ấn Độ và Nam Phi vẫn đang đầu tư vào điện thoại 4G giá rẻ, phục vụ cho các thị trường đông đảo người có thu nhập thấp. Theo khảo sát của Liên minh Internet Giá cả phải chăng, 2.5 tỷ người trên thế giới, chủ yếu ở Châu Á và Châu Phi, phải chi đến 30% thu nhập hàng tháng để mua smartphone rẻ nhất vào năm 2021.
Mặc dù các cơ quan quản lý viễn thông trên toàn thế giới đồng thuận trong việc từ bỏ 2G, nhiều nơi vẫn chưa xác định được thời gian cụ thể để thực hiện, vì lo ngại rằng điều này có thể tạo ra sự bất bình đẳng kỹ thuật số và làm gián đoạn các thiết bị công nghệ như cảm biến dữ liệu ô nhiễm và thiết bị theo dõi điện năng. Mike Jensen, chuyên gia về truy cập internet tại Hiệp hội Giao tiếp Tiến bộ, cho biết: “Tôi nghĩ rằng vấn đề này chưa được tổ chức dân sự hay các tổ chức bảo vệ người nghèo chú ý và chưa được tranh luận công khai.”
Vào tháng 6 năm 2022, Nam Phi đã đặt mục tiêu ngừng hoạt động 2G và 3G vào cuối tháng 6 năm 2024 và 30 tháng 3 năm 2025. Tuy nhiên, các thời hạn này cuối cùng đã bị hủy bỏ vì việc ngừng dịch vụ có nguy cơ loại trừ khoảng 20 triệu người. Một số điện thoại bán chạy nhất ở Nam Phi vẫn là những chiếc chỉ hoạt động trên mạng 2G và có giá chỉ khoảng 8 USD. Các tài xế xe gọi thường giữ điện thoại 2G bên cạnh để phòng ngừa mất cắp, vì điện thoại dạng tính năng “không phải là mục tiêu của bọn trộm.”
Tuy nhiên, Telkom, một công ty viễn thông thuộc sở hữu nhà nước tại Nam Phi, đã ngừng dịch vụ mạng 2G ở hầu hết các nơi vì nó chỉ chiếm chưa đến 1% lưu lượng mạng của công ty. Các nhà khai thác di động hàng đầu Châu Phi như MTN và Vodacom đã ưu tiên ngừng hoạt động mạng 3G hơn 2G vì 3G tiêu tốn nhiều tần số hơn.
Jeanette Whyte từ GSMA cho rằng các công ty viễn thông không thể tự mình thực hiện điều này. “Đó là trách nhiệm chung giữa chính phủ và ngành công nghiệp,” bà nói, đồng thời nhấn mạnh cần nâng cao nhận thức, đào tạo kỹ năng số và xây dựng các chương trình hỗ trợ tài chính. Tại Việt Nam, sự thúc đẩy từ chính phủ diễn ra thông qua Viettel, công ty viễn thông lớn nhất của nước này, với không chỉ những chiếc smartphone rẻ mà còn cử nhân viên đến các vùng quê để thuyết phục người dân nâng cấp lên điện thoại 4G miễn phí.
Viettel đã chi 300 tỷ đồng (tương đương 12,2 triệu USD) để cung cấp điện thoại 4G miễn phí cho 700,000 khách hàng 2G của mình. Đối thủ Mobifone cũng đã đưa ra các gói tương tự, nhắm tới đối tượng người dùng 2G. Chỉ trong vòng một tháng sau khi ngừng hoạt động 2G, một nhân viên của Viettel đã trực tiếp mang đến cho bà Quế một chiếc điện thoại mới, mặc dù bà đã gặp một số rắc rối trong việc đăng ký.
Sự thành công của Việt Nam có thể được ghi nhận là nhờ vào sự sẵn có của điện thoại 4G dạng tính năng, giúp “kết nối công nghệ mới 4G với những thiết bị quen thuộc,” theo lời Shubham Nimkar, một nhà phân tích tại Counterpoint. Reliance Jio, nhà cung cấp dịch vụ viễn thông lớn nhất Ấn Độ, cũng đã thực hiện một chiến lược tương tự để thu hút 250 triệu người dùng 2G từ các mạng khác. Giống như Nam Phi, chính phủ Ấn Độ cũng chưa đặt thời hạn cho việc ngừng 2G.
Vào năm 2017, Reliance đã cho ra mắt JioPhone — một điện thoại 4G với các tùy chọn kết nối internet như phát video và nhạc, cùng với các ứng dụng thanh toán. Chỉ sau 10 tháng ra mắt, JioPhone đã đứng đầu thị trường điện thoại tính năng toàn cầu với 18,2 triệu thiết bị được bán ra. Chiếc JioBharat mới nhất có giá chỉ 1,099 rupee (tương đương 12,7 USD). Tiếp theo, Jio có kế hoạch tái tạo thành công của JioPhone bằng một chiếc điện thoại 5G.
Osama Manzar, người sáng lập và giám đốc của Quỹ Khả năng số tại Delhi, chia sẻ với Rest of World rằng “sự thúc đẩy của Reliance Jio nhằm loại bỏ hoàn toàn 2G chủ yếu được thúc đẩy bởi lợi ích kinh doanh, khi toàn bộ hạ tầng mạng của họ dựa trên 4G và 5G. Tuy nhiên, cách tiếp cận này có thể dẫn đến sự loại trừ kỹ thuật số lớn hơn nếu được thực hiện quá sớm, vì hàng triệu người vẫn chưa sẵn sàng cho sự thay đổi này.”
Tại Ấn Độ, điện thoại 2G vẫn chiếm 73% trong số 55-60 triệu lô hàng điện thoại dạng tính năng vào năm 2024, trong khi điện thoại 4G chỉ chiếm phần còn lại. Doanh số điện thoại dạng tính năng cũng chịu ảnh hưởng của những tư tưởng gia trưởng sâu sắc ở các quốc gia như Ấn Độ và Pakistan, nơi nhiều phụ nữ cảm thấy bị ép buộc phải sử dụng điện thoại cơ bản vì lo ngại rằng smartphone tạo ra sự tiếp cận thông tin quá mức hoặc ảnh hưởng từ nam giới.
“Việc từ bỏ 2G mà không có các chính sách nhạy cảm với giới tính có thể làm trầm trọng thêm sự chênh lệch kỹ thuật số giữa các giới,” Manzar chia sẻ. Trong khi thị trường đang cạnh tranh khốc liệt, công ty Đài Loan CloudMosa đã phát triển Cloud Phone — một công nghệ cho phép điện thoại 4G dạng tính năng tiếp cận tin tức và sử dụng các ứng dụng phổ biến như TikTok, Facebook và YouTube. Công nghệ này đã được thử nghiệm tại Ấn Độ vào cuối năm 2023 với sự hợp tác của nhà sản xuất điện thoại Android HMD, tiếp đó là một sự hợp tác tương tự với Viettel vào tháng 8 năm ngoái.
Đến cuối năm 2024, đã có hơn 1 triệu thiết bị Cloud Phone được đưa ra thị trường toàn cầu. Shioupyn Shen, người sáng lập và giám đốc điều hành của CloudMosa, cho biết công ty đặt mục tiêu đạt 200 triệu thiết bị trong vòng hai năm tới, và đang thảo luận với các công ty viễn thông và nhà sản xuất để ra mắt nhiều thiết bị hơn ở Nam Phi, Kenya, Thái Lan, Bangladesh và Pakistan, cùng nhiều quốc gia khác.
Quay trở lại Hà Nội, bà Quế rất vui vì có một chiếc điện thoại dạng tính năng hoạt động, nhưng bà thừa nhận không biết liệu mình có thể truy cập internet hay không. “Tôi không biết gì cả, chỉ biết gọi điện thôi,” bà nói. Chỉ vài phút sau, một khách hàng đã đề nghị thanh toán cho ly nước chanh của bà bằng mã QR, mà bà thì không có.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/shutting-down-2g-networks-phones-obsolete/
