Vào tháng 5 vừa qua, Bộ trưởng Tài chính Brazil Fernando Haddad đã có chuyến công tác sang Mỹ để gặp gỡ các lãnh đạo của những công ty công nghệ lớn như Amazon, Google, Nvidia và Meta. Mục tiêu của chuyến đi này là quảng bá Brazil như một trung tâm dữ liệu hấp dẫn nhất trong khu vực. Điểm nhấn lớn nhất mà ông Haddad đưa ra trong buổi thuyết trình tại Hội nghị Toàn cầu Milken ở Los Angeles chính là bền vững. Ông nhấn mạnh: “Chúng tôi muốn nền kinh tế số ở Brazil vừa phát triển công nghệ vừa bảo vệ môi trường”.
Chuyến thăm của ông Haddad diễn ra vào đúng thời điểm rất quan trọng: Brazil vừa mới ban hành chính sách quốc gia về trung tâm dữ liệu, nhằm thu hút các công ty công nghệ lớn với các ưu đãi thuế và nguồn năng lượng tái tạo. Trước cả chuyến đi của ông, những gã khổng lồ công nghệ như Microsoft và Amazon Web Services đã ký kết các hợp đồng trị giá hàng triệu đô la để xây dựng trung tâm dữ liệu tại Brazil, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về trí tuệ nhân tạo và điện toán đám mây trong nền kinh tế lớn nhất Latin America này.
Tuy nhiên, trong bối cảnh chính sách mới dự kiến sẽ thu hút thêm sự quan tâm từ các công ty công nghệ toàn cầu, các nhà quản lý môi trường và chuyên gia đang cảnh báo về khả năng tác động của các trung tâm dữ liệu này, đặc biệt là tại những khu vực dễ bị tổn thương, trong đó có một thành phố đã từng bị ảnh hưởng bởi các trận lũ lụt kỷ lục vào năm ngoái. Andréa Santos, một giáo sư kỹ thuật tại Đại học Liên bang Rio de Janeiro, cho biết: “Các trung tâm dữ liệu đang gây áp lực lớn lên hệ thống năng lượng của chúng tôi và có thể có tác động môi trường nghiêm trọng, đặc biệt xét đến vị trí của chúng”.
Brazil hiện đang sở hữu hơn 180 trung tâm dữ liệu, đứng đầu so với các nền kinh tế lớn khác trong khu vực, với gần 60 trung tâm ở Mexico và chưa đến 40 trung tâm ở Argentina. Khoảng một phần ba số trung tâm dữ liệu của Brazil tập trung tại São Paulo, thành phố lớn nhất và đã phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng nước cách đây khoảng một thập kỷ. Ít nhất 41 trung tâm dữ liệu được coi là lớn hoặc siêu quy mô, có đủ không gian để chứa hàng ngàn máy chủ và thiết bị khác.
Theo một nghiên cứu gần đây từ Arizton Advisory & Intelligence, thị trường trung tâm dữ liệu của Brazil dự kiến sẽ đạt giá trị gần 6 tỷ USD vào năm 2030. Địa hình của đất nước phù hợp với những yêu cầu đặc thù của các trung tâm dữ liệu. Luis Tossi, phó chủ tịch Hiệp hội Trung tâm Dữ liệu Brazil cho biết: “Chúng tôi có đất đai sẵn có, năng lượng điện và năng lượng tái tạo dồi dào, cũng như lực lượng lao động có tay nghề”.
Kể từ năm 2024, chính phủ liên bang đã tăng cường nỗ lực thu hút cơ sở hạ tầng công nghệ, công bố Kế hoạch Trí tuệ Nhân tạo Brazil, với khoản đầu tư 4,2 tỷ USD nhằm mục tiêu thu hút vốn đầu tư. Cũng trong năm ngoái, ngân hàng phát triển quốc gia BNDES đã phát động một dòng tín dụng 367 triệu USD để hỗ trợ mở rộng các trung tâm dữ liệu. Những nỗ lực này đã phát huy tác dụng: năm ngoái, AWS công bố khoản đầu tư 1,8 tỷ USD để mở rộng cơ sở hạ tầng trung tâm dữ liệu tại Brazil cho đến năm 2034. Vào tháng 9, Microsoft đã cam kết đầu tư 2,7 tỷ USD trong vòng ba năm tại Brazil để tăng cường hạ tầng điện toán đám mây và trí tuệ nhân tạo.
Ưu đãi thuế được đề xuất trong kế hoạch trung tâm dữ liệu quốc gia mới có thể thu hút khoảng 356 tỷ USD đầu tư trong thập kỷ tới, theo một số ước tính, với công suất lắp đặt của cả nước sẽ tăng lên 8 gigawatt từ khoảng 1 gigawatt hiện tại. Igor Marchesini, cố vấn đặc biệt của Bộ Tài chính, cho biết: “Chúng tôi hiểu rằng tiềm năng lớn nhất của Brazil nằm ở việc định vị mình như một trung tâm cho các trung tâm dữ liệu sạch. Không quốc gia nào trên thế giới có điều kiện cạnh tranh ở quy mô này”.
Tuy nhiên, các nhà bảo vệ môi trường cảnh báo rằng kế hoạch biến Brazil thành một trung tâm dữ liệu không xem xét đến những tác động lâu dài đến hệ sinh thái của đất nước. Đáng chú ý, dự thảo luật về kế hoạch trung tâm dữ liệu quốc gia vẫn chưa được đệ trình lên Quốc hội, mặc dù đã có hơn 80 cuộc họp diễn ra với sự tham gia của ít nhất 200 quan chức liên bang. Thế nhưng, không có quan chức nào từ bộ Môi trường có mặt tại bất kỳ cuộc họp nào.
Một phát ngôn viên cho biết: “Bộ Môi trường đang tham gia vào các cuộc thảo luận đang diễn ra trong chính phủ liên bang về chính sách trung tâm dữ liệu quốc gia sắp tới”. Khi được hỏi về các biện pháp bảo vệ môi trường, phát ngôn viên này cho biết các trung tâm dữ liệu “phải tuân theo khuôn khổ quy định về môi trường hiện hành, bao gồm Chính sách Môi trường Quốc gia, yêu cầu giấy phép môi trường cho các hoạt động có thể gây ô nhiễm hoặc sử dụng tài nguyên thiên nhiên”.
Các ngành được coi là ô nhiễm như dầu khí, năng lượng và kim loại có quy định cấp giấy phép riêng. Hiện tại, các trung tâm dữ liệu không nằm trong danh sách này. Vào tháng 5, tổ chức phi chính phủ Viện Bảo vệ Người tiêu dùng Brazil đã yêu cầu một bản sao của chính sách trung tâm dữ liệu mà Haddad đã trình bày trước các nhà đầu tư Mỹ từ Bộ Tài chính và Bộ Phát triển, Công nghiệp, Thương mại và Dịch vụ. Cả hai bộ này đều từ chối, với lý do tài liệu chưa được hoàn thiện.
Julia Catão, điều phối viên chương trình tiêu dùng bền vững tại Viện Bảo vệ Người tiêu dùng Brazil, đã nói rằng: “Chúng tôi đang theo dõi với sự lo ngại lớn về cách mà quá trình này diễn ra, cách mà nó thường che giấu các thực tiễn ‘greenwashing’, và làm thế nào những câu chuyện này đang được sử dụng nhân danh một cuộc chuyển đổi năng lượng”.
Bộ Tài chính sẽ công bố kế hoạch này một khi nó hoàn thiện, ông Marchesini cho biết. Bộ Phát triển, Công nghiệp, Thương mại và Dịch vụ đã không phản hồi yêu cầu từ phía Rest of World.
Trong khi đó, công ty Brazil Scala Data Centers đang hướng đến Eldorado do Sul, ở phía Nam đất nước — một khu vực đã chịu đựng những thiệt hại lớn vào năm ngoái do các trận lũ lụt mạnh bất thường. Với khoản đầu tư ban đầu 550 triệu USD, dự án dự kiến sẽ trở thành cơ sở hạ tầng số lớn nhất tại Nam Mỹ. Scala Data Centers và chính quyền địa phương đã quảng bá dự án này như một ví dụ về sự kiên cường và đổi mới. Tuy nhiên, các nhà bảo vệ môi trường lo ngại rằng nó sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng tàn phá môi trường của khu vực, nơi vẫn chưa hoàn toàn hồi phục.
Ông Heverton Lacerda, chủ tịch Hiệp hội Bảo vệ Môi trường Tự nhiên Gaúcha, cho biết: “Chúng ta phải xem xét rằng chúng ta đang sống giữa cuộc khủng hoảng khí hậu, điều này để lại cho chúng ta ít không gian cho sai sót”. Các trung tâm dữ liệu có thể tạo thêm áp lực lên lưới điện yếu ớt tại Eldorado do Sul. Cơ sở hạ tầng của Scala Data Centers dự kiến sẽ hoạt động với công suất 4,75 gigawatt ban đầu — tương đương với nhu cầu năng lượng của khoảng 40 triệu người. Tiểu bang Rio Grande do Sul, nơi dự kiến sẽ xây dựng, có dân số khoảng 11,2 triệu người.
Scala Data Centers đã không phản hồi yêu cầu phỏng vấn từ Rest of World. Trên toàn cầu, đang ngày càng có nhiều phản đối đối với lượng nước lớn cần thiết để làm mát các trung tâm dữ liệu, cũng như tác động môi trường tổng thể của chúng. Cơ quan Năng lượng Quốc tế ước tính rằng mức tiêu thụ điện từ các hoạt động dữ liệu toàn cầu — bao gồm các cơ sở lưu trữ và các cụm máy học — có thể tăng gấp đôi vào năm 2026.
Hiện tại, khoảng 89% điện của Brazil đến từ các nguồn tái tạo — chủ yếu là thủy điện — mặc dù các đợt hạn hán gần đây ở khu vực phía đông nam đã tạo áp lực lên hệ thống điện. Hệ thống làm mát trong các trung tâm dữ liệu lớn, đặc biệt là những hệ thống dựa vào công nghệ hybrid khí-lỏng cũ, có thể tiêu tốn hàng triệu lít nước mỗi ngày, đặc biệt là trong khí hậu nóng.
Chính sách trung tâm dữ liệu quốc gia dự kiến sẽ được trình lên Quốc hội trong vài tuần tới. Trong khi đó, sự bất an xung quanh sự thiếu minh bạch liên quan đến chính sách này đang gia tăng. Julia Catão nói: “Nhiều cuộc thảo luận đang diễn ra sau cánh cửa đóng kín. Chúng tôi đã hy vọng rằng xã hội dân sự sẽ được lắng nghe, nhưng đó không phải là những gì đang xảy ra”.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/brazil-data-center-environmental-risk/
Chuyến thăm của ông Haddad diễn ra vào đúng thời điểm rất quan trọng: Brazil vừa mới ban hành chính sách quốc gia về trung tâm dữ liệu, nhằm thu hút các công ty công nghệ lớn với các ưu đãi thuế và nguồn năng lượng tái tạo. Trước cả chuyến đi của ông, những gã khổng lồ công nghệ như Microsoft và Amazon Web Services đã ký kết các hợp đồng trị giá hàng triệu đô la để xây dựng trung tâm dữ liệu tại Brazil, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về trí tuệ nhân tạo và điện toán đám mây trong nền kinh tế lớn nhất Latin America này.
Tuy nhiên, trong bối cảnh chính sách mới dự kiến sẽ thu hút thêm sự quan tâm từ các công ty công nghệ toàn cầu, các nhà quản lý môi trường và chuyên gia đang cảnh báo về khả năng tác động của các trung tâm dữ liệu này, đặc biệt là tại những khu vực dễ bị tổn thương, trong đó có một thành phố đã từng bị ảnh hưởng bởi các trận lũ lụt kỷ lục vào năm ngoái. Andréa Santos, một giáo sư kỹ thuật tại Đại học Liên bang Rio de Janeiro, cho biết: “Các trung tâm dữ liệu đang gây áp lực lớn lên hệ thống năng lượng của chúng tôi và có thể có tác động môi trường nghiêm trọng, đặc biệt xét đến vị trí của chúng”.
Brazil hiện đang sở hữu hơn 180 trung tâm dữ liệu, đứng đầu so với các nền kinh tế lớn khác trong khu vực, với gần 60 trung tâm ở Mexico và chưa đến 40 trung tâm ở Argentina. Khoảng một phần ba số trung tâm dữ liệu của Brazil tập trung tại São Paulo, thành phố lớn nhất và đã phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng nước cách đây khoảng một thập kỷ. Ít nhất 41 trung tâm dữ liệu được coi là lớn hoặc siêu quy mô, có đủ không gian để chứa hàng ngàn máy chủ và thiết bị khác.
Theo một nghiên cứu gần đây từ Arizton Advisory & Intelligence, thị trường trung tâm dữ liệu của Brazil dự kiến sẽ đạt giá trị gần 6 tỷ USD vào năm 2030. Địa hình của đất nước phù hợp với những yêu cầu đặc thù của các trung tâm dữ liệu. Luis Tossi, phó chủ tịch Hiệp hội Trung tâm Dữ liệu Brazil cho biết: “Chúng tôi có đất đai sẵn có, năng lượng điện và năng lượng tái tạo dồi dào, cũng như lực lượng lao động có tay nghề”.
Kể từ năm 2024, chính phủ liên bang đã tăng cường nỗ lực thu hút cơ sở hạ tầng công nghệ, công bố Kế hoạch Trí tuệ Nhân tạo Brazil, với khoản đầu tư 4,2 tỷ USD nhằm mục tiêu thu hút vốn đầu tư. Cũng trong năm ngoái, ngân hàng phát triển quốc gia BNDES đã phát động một dòng tín dụng 367 triệu USD để hỗ trợ mở rộng các trung tâm dữ liệu. Những nỗ lực này đã phát huy tác dụng: năm ngoái, AWS công bố khoản đầu tư 1,8 tỷ USD để mở rộng cơ sở hạ tầng trung tâm dữ liệu tại Brazil cho đến năm 2034. Vào tháng 9, Microsoft đã cam kết đầu tư 2,7 tỷ USD trong vòng ba năm tại Brazil để tăng cường hạ tầng điện toán đám mây và trí tuệ nhân tạo.
Ưu đãi thuế được đề xuất trong kế hoạch trung tâm dữ liệu quốc gia mới có thể thu hút khoảng 356 tỷ USD đầu tư trong thập kỷ tới, theo một số ước tính, với công suất lắp đặt của cả nước sẽ tăng lên 8 gigawatt từ khoảng 1 gigawatt hiện tại. Igor Marchesini, cố vấn đặc biệt của Bộ Tài chính, cho biết: “Chúng tôi hiểu rằng tiềm năng lớn nhất của Brazil nằm ở việc định vị mình như một trung tâm cho các trung tâm dữ liệu sạch. Không quốc gia nào trên thế giới có điều kiện cạnh tranh ở quy mô này”.
Tuy nhiên, các nhà bảo vệ môi trường cảnh báo rằng kế hoạch biến Brazil thành một trung tâm dữ liệu không xem xét đến những tác động lâu dài đến hệ sinh thái của đất nước. Đáng chú ý, dự thảo luật về kế hoạch trung tâm dữ liệu quốc gia vẫn chưa được đệ trình lên Quốc hội, mặc dù đã có hơn 80 cuộc họp diễn ra với sự tham gia của ít nhất 200 quan chức liên bang. Thế nhưng, không có quan chức nào từ bộ Môi trường có mặt tại bất kỳ cuộc họp nào.
Một phát ngôn viên cho biết: “Bộ Môi trường đang tham gia vào các cuộc thảo luận đang diễn ra trong chính phủ liên bang về chính sách trung tâm dữ liệu quốc gia sắp tới”. Khi được hỏi về các biện pháp bảo vệ môi trường, phát ngôn viên này cho biết các trung tâm dữ liệu “phải tuân theo khuôn khổ quy định về môi trường hiện hành, bao gồm Chính sách Môi trường Quốc gia, yêu cầu giấy phép môi trường cho các hoạt động có thể gây ô nhiễm hoặc sử dụng tài nguyên thiên nhiên”.
Các ngành được coi là ô nhiễm như dầu khí, năng lượng và kim loại có quy định cấp giấy phép riêng. Hiện tại, các trung tâm dữ liệu không nằm trong danh sách này. Vào tháng 5, tổ chức phi chính phủ Viện Bảo vệ Người tiêu dùng Brazil đã yêu cầu một bản sao của chính sách trung tâm dữ liệu mà Haddad đã trình bày trước các nhà đầu tư Mỹ từ Bộ Tài chính và Bộ Phát triển, Công nghiệp, Thương mại và Dịch vụ. Cả hai bộ này đều từ chối, với lý do tài liệu chưa được hoàn thiện.
Julia Catão, điều phối viên chương trình tiêu dùng bền vững tại Viện Bảo vệ Người tiêu dùng Brazil, đã nói rằng: “Chúng tôi đang theo dõi với sự lo ngại lớn về cách mà quá trình này diễn ra, cách mà nó thường che giấu các thực tiễn ‘greenwashing’, và làm thế nào những câu chuyện này đang được sử dụng nhân danh một cuộc chuyển đổi năng lượng”.
Bộ Tài chính sẽ công bố kế hoạch này một khi nó hoàn thiện, ông Marchesini cho biết. Bộ Phát triển, Công nghiệp, Thương mại và Dịch vụ đã không phản hồi yêu cầu từ phía Rest of World.
Trong khi đó, công ty Brazil Scala Data Centers đang hướng đến Eldorado do Sul, ở phía Nam đất nước — một khu vực đã chịu đựng những thiệt hại lớn vào năm ngoái do các trận lũ lụt mạnh bất thường. Với khoản đầu tư ban đầu 550 triệu USD, dự án dự kiến sẽ trở thành cơ sở hạ tầng số lớn nhất tại Nam Mỹ. Scala Data Centers và chính quyền địa phương đã quảng bá dự án này như một ví dụ về sự kiên cường và đổi mới. Tuy nhiên, các nhà bảo vệ môi trường lo ngại rằng nó sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng tàn phá môi trường của khu vực, nơi vẫn chưa hoàn toàn hồi phục.
Ông Heverton Lacerda, chủ tịch Hiệp hội Bảo vệ Môi trường Tự nhiên Gaúcha, cho biết: “Chúng ta phải xem xét rằng chúng ta đang sống giữa cuộc khủng hoảng khí hậu, điều này để lại cho chúng ta ít không gian cho sai sót”. Các trung tâm dữ liệu có thể tạo thêm áp lực lên lưới điện yếu ớt tại Eldorado do Sul. Cơ sở hạ tầng của Scala Data Centers dự kiến sẽ hoạt động với công suất 4,75 gigawatt ban đầu — tương đương với nhu cầu năng lượng của khoảng 40 triệu người. Tiểu bang Rio Grande do Sul, nơi dự kiến sẽ xây dựng, có dân số khoảng 11,2 triệu người.
Scala Data Centers đã không phản hồi yêu cầu phỏng vấn từ Rest of World. Trên toàn cầu, đang ngày càng có nhiều phản đối đối với lượng nước lớn cần thiết để làm mát các trung tâm dữ liệu, cũng như tác động môi trường tổng thể của chúng. Cơ quan Năng lượng Quốc tế ước tính rằng mức tiêu thụ điện từ các hoạt động dữ liệu toàn cầu — bao gồm các cơ sở lưu trữ và các cụm máy học — có thể tăng gấp đôi vào năm 2026.
Hiện tại, khoảng 89% điện của Brazil đến từ các nguồn tái tạo — chủ yếu là thủy điện — mặc dù các đợt hạn hán gần đây ở khu vực phía đông nam đã tạo áp lực lên hệ thống điện. Hệ thống làm mát trong các trung tâm dữ liệu lớn, đặc biệt là những hệ thống dựa vào công nghệ hybrid khí-lỏng cũ, có thể tiêu tốn hàng triệu lít nước mỗi ngày, đặc biệt là trong khí hậu nóng.
Chính sách trung tâm dữ liệu quốc gia dự kiến sẽ được trình lên Quốc hội trong vài tuần tới. Trong khi đó, sự bất an xung quanh sự thiếu minh bạch liên quan đến chính sách này đang gia tăng. Julia Catão nói: “Nhiều cuộc thảo luận đang diễn ra sau cánh cửa đóng kín. Chúng tôi đã hy vọng rằng xã hội dân sự sẽ được lắng nghe, nhưng đó không phải là những gì đang xảy ra”.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/brazil-data-center-environmental-risk/
