Trong tháng Năm vừa qua, Bộ trưởng Tài chính Brazil, ông Fernando Haddad, đã có chuyến công du đến Mỹ để gặp gỡ các lãnh đạo từ Amazon, Google, Nvidia và Meta. Mục đích chính của chuyến đi này là quảng bá Brazil như một trung tâm dữ liệu hấp dẫn và mới mẻ nhất trong khu vực. Ông Haddad đã nhấn mạnh yếu tố bền vững trong các cuộc nói chuyện của mình, cho rằng “chúng ta muốn nền kinh tế số tại Brazil vừa phát triển kỹ thuật số, vừa thân thiện với môi trường”.
Thời điểm ông Haddad thực hiện chuyến công du này không phải là ngẫu nhiên, bởi lẽ đất nước này vừa mới ban hành chính sách quốc gia về trung tâm dữ liệu, nhằm thu hút các ông lớn công nghệ với ưu đãi thuế và nguồn năng lượng tái tạo. Trước cả chuyến thăm của ông Haddad, những gã khổng lồ công nghệ như Microsoft và Amazon Web Services đã ký kết hợp đồng trị giá hàng triệu đô la để xây dựng các trung tâm dữ liệu tại Brazil, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về trí tuệ nhân tạo và điện toán đám mây tại nền kinh tế lớn nhất khu vực Mỹ Latinh.
Tuy nhiên, với chính sách mới đang thu hút sự quan tâm từ các công ty công nghệ toàn cầu, các nhà quản lý môi trường và chuyên gia đã lên tiếng cảnh báo về tác động tiềm ẩn của các trung tâm dữ liệu, đặc biệt là ở những khu vực dễ bị tổn thương, trong đó có một thành phố đã từng chịu ảnh hưởng của những trận lũ lụt nghiêm trọng năm ngoái. Giáo sư kỹ thuật Andréa Santos từ Đại học Quốc gia Rio de Janeiro cho biết: “Các trung tâm dữ liệu đang tạo áp lực đáng kể lên hệ thống năng lượng của chúng tôi và có thể gây ra tác động môi trường lớn, nhất là khi xem xét vị trí của chúng”.
Brazil hiện có hơn 180 trung tâm dữ liệu, dẫn đầu so với các nền kinh tế lớn khác trong khu vực như Mexico với gần 60 trung tâm và Argentina với chưa đến 40 trung tâm. Khoảng một phần ba số trung tâm dữ liệu của Brazil tập trung tại São Paulo, thành phố lớn nhất, từng trải qua cuộc khủng hoảng nước nghiêm trọng khoảng một thập kỷ trước. Ít nhất 41 trung tâm dữ liệu trong số đó được coi là lớn hoặc siêu lớn, tức là chúng có đủ không gian để chứa hàng ngàn máy chủ và thiết bị khác.
Theo một nghiên cứu gần đây từ Arizton Advisory & Intelligence, thị trường trung tâm dữ liệu của Brazil dự kiến sẽ đạt giá trị gần 6 tỷ USD vào năm 2030. Địa lý của Brazil rất thuận lợi cho những yêu cầu đặc thù của các trung tâm dữ liệu. Ông Luis Tossi, phó chủ tịch Hiệp hội Trung tâm Dữ liệu Brazil, cho biết: “Chúng ta có đất đai sẵn có, nguồn điện dồi dào và năng lượng tái tạo, cũng như lực lượng lao động có tay nghề cao. Chúng ta đang ở trong điều kiện thuận lợi để thu hút loại hình đầu tư này”.
Kể từ năm 2024, chính phủ liên bang đã tăng cường nỗ lực thu hút hạ tầng công nghệ, giới thiệu Kế hoạch Trí tuệ Nhân tạo Brazil, với tổng đầu tư dự kiến lên tới 4,2 tỷ USD. Cũng trong năm ngoái, ngân hàng phát triển quốc gia BNDES đã triển khai một đường tín dụng trị giá 367 triệu USD để hỗ trợ việc mở rộng các trung tâm dữ liệu.
Những nỗ lực này đã có kết quả. Năm ngoái, AWS thông báo đầu tư 1,8 tỷ USD để mở rộng cơ sở hạ tầng trung tâm dữ liệu tại Brazil đến năm 2034. Vào tháng Chín, Microsoft cam kết đầu tư 2,7 tỷ USD vào Brazil trong ba năm tới để củng cố hạ tầng điện toán đám mây và trí tuệ nhân tạo của họ.
Ưu đãi thuế trong kế hoạch quốc gia về trung tâm dữ liệu mới có khả năng thu hút khoảng 356 tỷ USD đầu tư trong vòng một thập kỷ tới, theo một số ước tính, với công suất lắp đặt của Brazil tăng từ khoảng 1 gigawatt lên 8 gigawatts. Ông Igor Marchesini, cố vấn đặc biệt của Bộ Tài chính, cho hay: “Chúng tôi nhận thấy rằng tiềm năng lớn nhất của Brazil nằm ở việc định vị mình như một trung tâm dữ liệu sạch. Không quốc gia nào trên thế giới có điều kiện cạnh tranh ở quy mô này”.
Tuy nhiên, những người bảo vệ môi trường cho rằng kế hoạch biến Brazil thành một trung tâm dữ liệu chưa xem xét các tác động lâu dài đến hệ sinh thái quốc gia. Họ nhấn mạnh rằng chúng ta đang sống trong bối cảnh khủng hoảng khí hậu. Trong khi dự thảo luật cho kế hoạch quốc gia về trung tâm dữ liệu vẫn chưa được trình lên Quốc hội, đã có hơn 80 cuộc họp với sự tham gia của ít nhất 200 quan chức liên bang diễn ra, nhưng không có đại diện nào từ bộ môi trường trong số đó.
Người phát ngôn của bộ Môi trường cho biết họ đang tham gia vào các cuộc thảo luận đang diễn ra trong chính phủ về chính sách quốc gia sắp tới này. Khi được hỏi về các biện pháp bảo vệ môi trường, người phát ngôn cho biết các trung tâm dữ liệu “phải tuân thủ khuôn khổ quy định bảo vệ môi trường hiện tại, bao gồm Chính sách Môi trường Quốc gia, yêu cầu giấy phép môi trường cho các hoạt động có thể gây ô nhiễm hoặc sử dụng tài nguyên thiên nhiên”.
Các ngành công nghiệp được coi là ô nhiễm như dầu khí, năng lượng và kim loại có quy định cấp phép đặc biệt, trong khi hiện tại, các trung tâm dữ liệu chưa nằm trong danh sách này. Vào tháng Năm, tổ chức phi chính phủ Viện Bảo vệ Người tiêu dùng Brazil đã yêu cầu bản sao chính sách trung tâm dữ liệu mà ông Haddad đã trình bày cho các nhà đầu tư Mỹ từ cả Bộ Tài chính và Bộ Phát triển, Công nghiệp, Thương mại và Dịch vụ. Cả hai bộ này đã từ chối, cho rằng tài liệu chưa được hoàn thành.
“Chúng tôi đang quan sát một cách lo ngại quá trình này diễn ra, thường thì nó che giấu các thực hành xanh hóa, và cách mà những câu chuyện này đang được sử dụng nhân danh một cuộc chuyển đổi năng lượng được cho là”, bà Julia Catão, điều phối viên chương trình tiêu dùng bền vững tại Viện Bảo vệ Người tiêu dùng Brazil cho biết.
Bộ Tài chính sẽ công bố kế hoạch khi nó hoàn thiện, ông Marchesini cho hay. Bộ Phát triển, Công nghiệp, Thương mại và Dịch vụ không phản hồi yêu cầu từ Rest of World.
Trong khi đó, công ty Brazil Scala Data Centers đã đặt mục tiêu đến Eldorado do Sul, khu vực phía nam đất nước - nơi đã trải qua thiên tai lũ lụt tồi tệ năm ngoái. Dự án này với khoản đầu tư ban đầu 550 triệu USD được dự kiến sẽ trở thành tổ hợp hạ tầng số lớn nhất Nam Mỹ. Scala Data Centers và chính quyền địa phương đã định vị dự án như một ví dụ về sự thích ứng và đổi mới. Tuy nhiên, các nhà bảo vệ môi trường lo ngại rằng nó sẽ làm trầm trọng thêm sự tàn phá môi trường của khu vực này, nơi vẫn chưa hồi phục hoàn toàn.
“Chúng ta phải tính đến rằng mình đang sống giữa một cuộc khủng hoảng khí hậu, điều đó khiến chúng ta có rất ít không gian cho sai lầm”, ông Heverton Lacerda, chủ tịch Hiệp hội Bảo vệ Môi trường Tự nhiên Gaúcha nói. Các trung tâm dữ liệu có thể gây áp lực lên lưới điện yếu ớt ở Eldorado do Sul, ông cho hay. Cơ sở hạ tầng Scala Data Centers dự kiến sẽ hoạt động với công suất ban đầu là 4,75 gigawatts - tương đương với nhu cầu năng lượng của khoảng 40 triệu người. Tiểu bang Rio Grande do Sul, nơi dự án được lên kế hoạch xây dựng, có dân số khoảng 11,2 triệu người. Scala Data Centers đã không phản hồi yêu cầu phỏng vấn từ Rest of World.
Trên toàn cầu, ngày càng có nhiều ý kiến phản đối về lượng nước khổng lồ cần thiết để làm mát các trung tâm dữ liệu, cũng như tác động môi trường tổng thể của chúng. Cơ quan Năng lượng Quốc tế ước tính rằng mức tiêu thụ điện từ các hoạt động dữ liệu toàn cầu - bao gồm các cơ sở lưu trữ và cụm máy học - có thể tăng gấp đôi vào năm 2026. Khoảng 89% điện năng của Brazil hiện nay đến từ các nguồn tái tạo - chủ yếu là thủy điện - mặc dù những trận hạn hán gần đây ở khu vực đông nam đã kéo dài sức chịu đựng của hệ thống.
Các hệ thống làm mát trong các trung tâm dữ liệu lớn, đặc biệt là những hệ thống sử dụng công nghệ hybrid khí-lỏng cũ, có thể tiêu thụ hàng triệu lít nước mỗi ngày, đặc biệt là ở những khí hậu nóng. Chính sách quốc gia về trung tâm dữ liệu dự kiến sẽ được trình lên Quốc hội trong vài tuần tới. Trong khi đó, sự lo lắng về sự thiếu minh bạch xung quanh việc này ngày càng gia tăng. Bà Catão cho biết: “Nhiều cuộc tranh luận diễn ra trong những cánh cửa đóng kín. Chúng tôi đã hy vọng rằng xã hội dân sự sẽ được lắng nghe, nhưng điều đó không xảy ra”.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/brazil-data-center-environmental-risk/
Thời điểm ông Haddad thực hiện chuyến công du này không phải là ngẫu nhiên, bởi lẽ đất nước này vừa mới ban hành chính sách quốc gia về trung tâm dữ liệu, nhằm thu hút các ông lớn công nghệ với ưu đãi thuế và nguồn năng lượng tái tạo. Trước cả chuyến thăm của ông Haddad, những gã khổng lồ công nghệ như Microsoft và Amazon Web Services đã ký kết hợp đồng trị giá hàng triệu đô la để xây dựng các trung tâm dữ liệu tại Brazil, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về trí tuệ nhân tạo và điện toán đám mây tại nền kinh tế lớn nhất khu vực Mỹ Latinh.
Tuy nhiên, với chính sách mới đang thu hút sự quan tâm từ các công ty công nghệ toàn cầu, các nhà quản lý môi trường và chuyên gia đã lên tiếng cảnh báo về tác động tiềm ẩn của các trung tâm dữ liệu, đặc biệt là ở những khu vực dễ bị tổn thương, trong đó có một thành phố đã từng chịu ảnh hưởng của những trận lũ lụt nghiêm trọng năm ngoái. Giáo sư kỹ thuật Andréa Santos từ Đại học Quốc gia Rio de Janeiro cho biết: “Các trung tâm dữ liệu đang tạo áp lực đáng kể lên hệ thống năng lượng của chúng tôi và có thể gây ra tác động môi trường lớn, nhất là khi xem xét vị trí của chúng”.
Brazil hiện có hơn 180 trung tâm dữ liệu, dẫn đầu so với các nền kinh tế lớn khác trong khu vực như Mexico với gần 60 trung tâm và Argentina với chưa đến 40 trung tâm. Khoảng một phần ba số trung tâm dữ liệu của Brazil tập trung tại São Paulo, thành phố lớn nhất, từng trải qua cuộc khủng hoảng nước nghiêm trọng khoảng một thập kỷ trước. Ít nhất 41 trung tâm dữ liệu trong số đó được coi là lớn hoặc siêu lớn, tức là chúng có đủ không gian để chứa hàng ngàn máy chủ và thiết bị khác.
Theo một nghiên cứu gần đây từ Arizton Advisory & Intelligence, thị trường trung tâm dữ liệu của Brazil dự kiến sẽ đạt giá trị gần 6 tỷ USD vào năm 2030. Địa lý của Brazil rất thuận lợi cho những yêu cầu đặc thù của các trung tâm dữ liệu. Ông Luis Tossi, phó chủ tịch Hiệp hội Trung tâm Dữ liệu Brazil, cho biết: “Chúng ta có đất đai sẵn có, nguồn điện dồi dào và năng lượng tái tạo, cũng như lực lượng lao động có tay nghề cao. Chúng ta đang ở trong điều kiện thuận lợi để thu hút loại hình đầu tư này”.
Kể từ năm 2024, chính phủ liên bang đã tăng cường nỗ lực thu hút hạ tầng công nghệ, giới thiệu Kế hoạch Trí tuệ Nhân tạo Brazil, với tổng đầu tư dự kiến lên tới 4,2 tỷ USD. Cũng trong năm ngoái, ngân hàng phát triển quốc gia BNDES đã triển khai một đường tín dụng trị giá 367 triệu USD để hỗ trợ việc mở rộng các trung tâm dữ liệu.
Những nỗ lực này đã có kết quả. Năm ngoái, AWS thông báo đầu tư 1,8 tỷ USD để mở rộng cơ sở hạ tầng trung tâm dữ liệu tại Brazil đến năm 2034. Vào tháng Chín, Microsoft cam kết đầu tư 2,7 tỷ USD vào Brazil trong ba năm tới để củng cố hạ tầng điện toán đám mây và trí tuệ nhân tạo của họ.
Ưu đãi thuế trong kế hoạch quốc gia về trung tâm dữ liệu mới có khả năng thu hút khoảng 356 tỷ USD đầu tư trong vòng một thập kỷ tới, theo một số ước tính, với công suất lắp đặt của Brazil tăng từ khoảng 1 gigawatt lên 8 gigawatts. Ông Igor Marchesini, cố vấn đặc biệt của Bộ Tài chính, cho hay: “Chúng tôi nhận thấy rằng tiềm năng lớn nhất của Brazil nằm ở việc định vị mình như một trung tâm dữ liệu sạch. Không quốc gia nào trên thế giới có điều kiện cạnh tranh ở quy mô này”.
Tuy nhiên, những người bảo vệ môi trường cho rằng kế hoạch biến Brazil thành một trung tâm dữ liệu chưa xem xét các tác động lâu dài đến hệ sinh thái quốc gia. Họ nhấn mạnh rằng chúng ta đang sống trong bối cảnh khủng hoảng khí hậu. Trong khi dự thảo luật cho kế hoạch quốc gia về trung tâm dữ liệu vẫn chưa được trình lên Quốc hội, đã có hơn 80 cuộc họp với sự tham gia của ít nhất 200 quan chức liên bang diễn ra, nhưng không có đại diện nào từ bộ môi trường trong số đó.
Người phát ngôn của bộ Môi trường cho biết họ đang tham gia vào các cuộc thảo luận đang diễn ra trong chính phủ về chính sách quốc gia sắp tới này. Khi được hỏi về các biện pháp bảo vệ môi trường, người phát ngôn cho biết các trung tâm dữ liệu “phải tuân thủ khuôn khổ quy định bảo vệ môi trường hiện tại, bao gồm Chính sách Môi trường Quốc gia, yêu cầu giấy phép môi trường cho các hoạt động có thể gây ô nhiễm hoặc sử dụng tài nguyên thiên nhiên”.
Các ngành công nghiệp được coi là ô nhiễm như dầu khí, năng lượng và kim loại có quy định cấp phép đặc biệt, trong khi hiện tại, các trung tâm dữ liệu chưa nằm trong danh sách này. Vào tháng Năm, tổ chức phi chính phủ Viện Bảo vệ Người tiêu dùng Brazil đã yêu cầu bản sao chính sách trung tâm dữ liệu mà ông Haddad đã trình bày cho các nhà đầu tư Mỹ từ cả Bộ Tài chính và Bộ Phát triển, Công nghiệp, Thương mại và Dịch vụ. Cả hai bộ này đã từ chối, cho rằng tài liệu chưa được hoàn thành.
“Chúng tôi đang quan sát một cách lo ngại quá trình này diễn ra, thường thì nó che giấu các thực hành xanh hóa, và cách mà những câu chuyện này đang được sử dụng nhân danh một cuộc chuyển đổi năng lượng được cho là”, bà Julia Catão, điều phối viên chương trình tiêu dùng bền vững tại Viện Bảo vệ Người tiêu dùng Brazil cho biết.
Bộ Tài chính sẽ công bố kế hoạch khi nó hoàn thiện, ông Marchesini cho hay. Bộ Phát triển, Công nghiệp, Thương mại và Dịch vụ không phản hồi yêu cầu từ Rest of World.
Trong khi đó, công ty Brazil Scala Data Centers đã đặt mục tiêu đến Eldorado do Sul, khu vực phía nam đất nước - nơi đã trải qua thiên tai lũ lụt tồi tệ năm ngoái. Dự án này với khoản đầu tư ban đầu 550 triệu USD được dự kiến sẽ trở thành tổ hợp hạ tầng số lớn nhất Nam Mỹ. Scala Data Centers và chính quyền địa phương đã định vị dự án như một ví dụ về sự thích ứng và đổi mới. Tuy nhiên, các nhà bảo vệ môi trường lo ngại rằng nó sẽ làm trầm trọng thêm sự tàn phá môi trường của khu vực này, nơi vẫn chưa hồi phục hoàn toàn.
“Chúng ta phải tính đến rằng mình đang sống giữa một cuộc khủng hoảng khí hậu, điều đó khiến chúng ta có rất ít không gian cho sai lầm”, ông Heverton Lacerda, chủ tịch Hiệp hội Bảo vệ Môi trường Tự nhiên Gaúcha nói. Các trung tâm dữ liệu có thể gây áp lực lên lưới điện yếu ớt ở Eldorado do Sul, ông cho hay. Cơ sở hạ tầng Scala Data Centers dự kiến sẽ hoạt động với công suất ban đầu là 4,75 gigawatts - tương đương với nhu cầu năng lượng của khoảng 40 triệu người. Tiểu bang Rio Grande do Sul, nơi dự án được lên kế hoạch xây dựng, có dân số khoảng 11,2 triệu người. Scala Data Centers đã không phản hồi yêu cầu phỏng vấn từ Rest of World.
Trên toàn cầu, ngày càng có nhiều ý kiến phản đối về lượng nước khổng lồ cần thiết để làm mát các trung tâm dữ liệu, cũng như tác động môi trường tổng thể của chúng. Cơ quan Năng lượng Quốc tế ước tính rằng mức tiêu thụ điện từ các hoạt động dữ liệu toàn cầu - bao gồm các cơ sở lưu trữ và cụm máy học - có thể tăng gấp đôi vào năm 2026. Khoảng 89% điện năng của Brazil hiện nay đến từ các nguồn tái tạo - chủ yếu là thủy điện - mặc dù những trận hạn hán gần đây ở khu vực đông nam đã kéo dài sức chịu đựng của hệ thống.
Các hệ thống làm mát trong các trung tâm dữ liệu lớn, đặc biệt là những hệ thống sử dụng công nghệ hybrid khí-lỏng cũ, có thể tiêu thụ hàng triệu lít nước mỗi ngày, đặc biệt là ở những khí hậu nóng. Chính sách quốc gia về trung tâm dữ liệu dự kiến sẽ được trình lên Quốc hội trong vài tuần tới. Trong khi đó, sự lo lắng về sự thiếu minh bạch xung quanh việc này ngày càng gia tăng. Bà Catão cho biết: “Nhiều cuộc tranh luận diễn ra trong những cánh cửa đóng kín. Chúng tôi đã hy vọng rằng xã hội dân sự sẽ được lắng nghe, nhưng điều đó không xảy ra”.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/brazil-data-center-environmental-risk/
