Vào thứ Năm vừa qua, Tòa án Tối cao Brazil đã đưa ra phán quyết quan trọng rằng các nền tảng kỹ thuật số có trách nhiệm với nội dung của người dùng — một thay đổi lớn ở một quốc gia mà hàng triệu người sử dụng các ứng dụng như WhatsApp, Instagram và YouTube hàng ngày. Quyết định này, có hiệu lực trong vài tuần tới, yêu cầu các công ty công nghệ lớn như Google, X và Meta phải giám sát và loại bỏ các nội dung liên quan đến phát ngôn thù hận, phân biệt chủng tộc, và kích động bạo lực. Nếu các công ty có thể chứng minh họ đã thực hiện các bước để loại bỏ những nội dung này một cách kịp thời, họ sẽ không bị truy cứu trách nhiệm.
Brazil từ lâu đã xảy ra tranh cãi với các nền tảng công nghệ lớn. Vào năm 2017, cựu nữ nghị sĩ Maria do Rosário đã kiện Google vì những video trên YouTube sai sự thật cáo buộc cô bảo vệ tội ác. Google không ngay lập tức gỡ bỏ các clip này, dẫn đến một cuộc tranh luận pháp lý về việc liệu các công ty chỉ nên bị phạt nếu họ bỏ qua một phán quyết của tòa án hay không. Đến năm 2023, sau những cuộc biểu tình bạo lực chủ yếu được tổ chức trực tuyến bởi các người ủng hộ cựu Tổng thống Jair Bolsonaro, các cơ quan chức năng đã bắt đầu tăng cường nỗ lực để ngăn chặn những hành vi mà họ coi là nguy hiểm đang lan truyền qua mạng xã hội.
Nhiều quốc gia như Ấn Độ và Indonesia đã có luật cho phép gỡ bỏ nhanh chóng các nội dung được coi là bất hợp pháp hoặc không phù hợp — trái ngược với Điều 230 ở Mỹ, bảo vệ các nền tảng trực tuyến khỏi trách nhiệm đối với nội dung được đăng bởi người dùng. Với phán quyết lần này, Brazil sẽ có một trong những chế độ quy định nghiêm ngặt nhất thế giới đối với các nền tảng trực tuyến.
Brazil là một trong những thị trường lớn nhất dành cho các công ty truyền thông xã hội, với khoảng 144 triệu người sử dụng YouTube, khoảng 112 triệu trên Facebook, và khoảng 140 triệu trên Instagram. Quốc gia này cũng có hơn 145 triệu người dùng hoạt động trên WhatsApp, nền tảng giao tiếp và truyền thông phổ biến nhất tại đây. Quyết định của tòa án có thể dẫn đến một cuộc đối đầu giữa Mỹ và Brazil. Tháng trước, chính quyền của Donald Trump đã tuyên bố Mỹ sẽ trừng phạt các nhà lãnh đạo nước ngoài có hành động đối kháng đối với các công ty công nghệ của Mỹ.
Hãy cùng xem một số bình luận từ các chuyên gia.
Patricia Peck Pinheiro, một chuyên gia về luật số và là thành viên của Ủy ban Bảo vệ Dữ liệu Quốc gia Brazil cho biết, trước đây, các nền tảng chỉ chịu trách nhiệm về nội dung do người dùng tạo ra nếu họ không gỡ bỏ nó sau một lệnh của tòa án, nhưng giờ đây họ có thể bị truy cứu trách nhiệm chỉ khi nhận được thông báo. Nếu một nền tảng trở nên nhận thức được nội dung không hợp pháp và không hành động một cách thận trọng, đặc biệt trong các trường hợp nghiêm trọng như phát ngôn thù hận, deepfake hoặc lừa đảo, họ sẽ phải chịu phạt.
Quyết định của tòa án cũng giới thiệu khái niệm về sự thất bại hệ thống, điều này có thể khiến các nhà cung cấp bị truy cứu trách nhiệm khi họ không thực hiện các biện pháp phòng ngừa hoặc gỡ bỏ các nội dung không hợp pháp. Giờ đây, các nền tảng sẽ được kỳ vọng tạo ra các chính sách tự quản, đảm bảo tính minh bạch trong các quy trình của họ và áp dụng các thực tiễn tiêu chuẩn.
Ronaldo Lemos, đồng sáng lập và giám đốc khoa học tại Viện Công nghệ và Xã hội Rio de Janeiro, nhấn mạnh rằng ảnh hưởng của phán quyết này sẽ rất rộng. Những nội dung bị ảnh hưởng nhiều nhất sẽ liên quan đến chỉ trích chính trị, báo cáo tham nhũng và các cuộc thảo luận nhạy cảm liên quan đến nhân quyền. Nội dung này có thể rơi vào một vùng xám nơi các nhà cung cấp cảm thấy bị áp lực phải gỡ bỏ để tránh bị chịu trách nhiệm liên đới.
Sẽ có sự gia tăng nghĩa vụ về việc kiểm duyệt trước. Điều này sẽ đẩy các nền tảng, thậm chí cả các dịch vụ internet nhỏ hoặc diễn đàn, vào một trạng thái sợ hãi và thận trọng, dẫn đến việc họ chủ động gỡ bỏ nội dung hợp pháp chỉ để tránh những vụ kiện hoặc hình phạt tài chính. Điều này tạo ra một chế độ của sự sợ hãi và nghi ngờ ở Brazil. Hệ thống tư pháp Brazil, thay vì được miễn trừ, sẽ trở thành một trọng tài trong tất cả các loại tranh chấp, với một vấn đề thêm vào: Ngày nay, các tranh chấp diễn ra ngay khi nội dung vẫn còn trực tuyến. Tình hình này để lại Brazil ở một nơi rất tối tăm.
Paloma Rocillo, giám đốc Viện Nghiên cứu Internet và Xã hội Brazil (IRIS), cho rằng các nền tảng kỹ thuật số sẽ phải chịu trách nhiệm về nhiều loại nội dung trực tuyến hơn. Trước phán quyết, các nền tảng chỉ bị trách nhiệm nếu họ không tuân thủ một lệnh của tòa án. Giờ đây, có một tập hợp các yếu tố quy phạm lớn hơn mà các tòa án cấp dưới phải xem xét khi đưa ra quyết định.
IRIS đã tiến hành một nghiên cứu phân tích hơn 300 phán quyết liên quan đến việc kiểm duyệt nội dung trong năm nay và phát hiện rằng 28% trong số đó không có cơ sở pháp lý nào. Nói cách khác, các thẩm phán đang quyết định dựa trên phán đoán cá nhân của họ. Với sự hiểu biết mới được thiết lập bởi Tòa án Tối cao, hệ thống tư pháp giờ đây có một loạt các tiêu chí rộng để giải thích luật.
Về phía các nhà cung cấp ứng dụng, quyết định này cũng có khả năng ảnh hưởng đáng kể đến các mô hình kinh doanh. Bởi vì nó giới thiệu các lớp trách nhiệm mới, yêu cầu các nhà cung cấp phải nghiêm ngặt hơn trong việc kiểm duyệt nội dung, chính xác vì họ giờ đây có thể bị truy cứu trách nhiệm cho những thiếu sót.
Alessandra Borelli, chuyên gia về luật số và bảo vệ dữ liệu, cũng như Giám đốc điều hành tại Học viện Opice Blum, cho biết rằng bối cảnh pháp lý mới yêu cầu các công ty công nghệ lớn phải chủ động hành động trong các trường hợp có nguy cơ cao đối với an toàn công cộng, quyền con người cơ bản hoặc nền dân chủ; nhanh chóng xác định nội dung được thúc đẩy hoặc quảng bá bởi các bot và mạng lưới nhân tạo; và áp dụng các biện pháp thích hợp để ngăn chặn sự lan rộng của các nội dung bất hợp pháp.
Các công ty lớn cũng sẽ phải tuân thủ các nghĩa vụ cơ cấu mới, bao gồm việc tạo ra các quy tắc tự quản rõ ràng với quy trình hợp lý, các kênh hỗ trợ người dùng và cơ chế để kháng cáo việc gỡ bỏ nội dung. Họ cũng sẽ cần công bố các báo cáo minh bạch hàng năm, đặc biệt về các nội dung đã bị gỡ bỏ, các khiếu nại đã nhận và quảng cáo đã thanh toán, và thiết lập đại diện pháp lý ở Brazil với đầy đủ quyền hạn để hành động trong các vấn đề tư pháp và hành chính.
Nếu những biện pháp này không được thực hiện, đặc biệt là trong các trường hợp được nêu trong phán quyết của Tòa án Tối cao, các nền tảng có thể bị truy cứu trách nhiệm vì sự thất bại hệ thống — một loại trách nhiệm dân sự mới củng cố nghĩa vụ chăm sóc trong hệ sinh thái kỹ thuật số của Brazil.
Sự thay đổi này "áp đặt trách nhiệm nghiêm ngặt mà không cần thông báo trước cho các nhà cung cấp, chuyển giao từ nguyên tắc kiểm duyệt nội dung sang buộc các nền tảng vào việc giám sát tích cực, điều này sẽ vi phạm nghiêm trọng các quyền cơ bản," các nhóm vận động ngành đại diện cho các công ty công nghệ lớn ở Brazil đã cho biết trong một tuyên bố vào tháng 12. "Trong những tháng qua, Google đã bày tỏ lo ngại về những thay đổi có thể ảnh hưởng đến quyền tự do ngôn luận và nền kinh tế kỹ thuật số," công ty cho biết trong tuyên bố hôm thứ Năm. "Chúng tôi vẫn mở cửa để đối thoại."
Meta cũng bày tỏ "lo ngại về những tác động của phán quyết đối với quyền ngôn luận và hàng triệu doanh nghiệp" dựa vào các ứng dụng của họ tại Brazil, một phát ngôn viên của công ty nói với Rest of World.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/brazil-social-media-content-ruling/
Brazil từ lâu đã xảy ra tranh cãi với các nền tảng công nghệ lớn. Vào năm 2017, cựu nữ nghị sĩ Maria do Rosário đã kiện Google vì những video trên YouTube sai sự thật cáo buộc cô bảo vệ tội ác. Google không ngay lập tức gỡ bỏ các clip này, dẫn đến một cuộc tranh luận pháp lý về việc liệu các công ty chỉ nên bị phạt nếu họ bỏ qua một phán quyết của tòa án hay không. Đến năm 2023, sau những cuộc biểu tình bạo lực chủ yếu được tổ chức trực tuyến bởi các người ủng hộ cựu Tổng thống Jair Bolsonaro, các cơ quan chức năng đã bắt đầu tăng cường nỗ lực để ngăn chặn những hành vi mà họ coi là nguy hiểm đang lan truyền qua mạng xã hội.
Nhiều quốc gia như Ấn Độ và Indonesia đã có luật cho phép gỡ bỏ nhanh chóng các nội dung được coi là bất hợp pháp hoặc không phù hợp — trái ngược với Điều 230 ở Mỹ, bảo vệ các nền tảng trực tuyến khỏi trách nhiệm đối với nội dung được đăng bởi người dùng. Với phán quyết lần này, Brazil sẽ có một trong những chế độ quy định nghiêm ngặt nhất thế giới đối với các nền tảng trực tuyến.
Brazil là một trong những thị trường lớn nhất dành cho các công ty truyền thông xã hội, với khoảng 144 triệu người sử dụng YouTube, khoảng 112 triệu trên Facebook, và khoảng 140 triệu trên Instagram. Quốc gia này cũng có hơn 145 triệu người dùng hoạt động trên WhatsApp, nền tảng giao tiếp và truyền thông phổ biến nhất tại đây. Quyết định của tòa án có thể dẫn đến một cuộc đối đầu giữa Mỹ và Brazil. Tháng trước, chính quyền của Donald Trump đã tuyên bố Mỹ sẽ trừng phạt các nhà lãnh đạo nước ngoài có hành động đối kháng đối với các công ty công nghệ của Mỹ.
Hãy cùng xem một số bình luận từ các chuyên gia.
Patricia Peck Pinheiro, một chuyên gia về luật số và là thành viên của Ủy ban Bảo vệ Dữ liệu Quốc gia Brazil cho biết, trước đây, các nền tảng chỉ chịu trách nhiệm về nội dung do người dùng tạo ra nếu họ không gỡ bỏ nó sau một lệnh của tòa án, nhưng giờ đây họ có thể bị truy cứu trách nhiệm chỉ khi nhận được thông báo. Nếu một nền tảng trở nên nhận thức được nội dung không hợp pháp và không hành động một cách thận trọng, đặc biệt trong các trường hợp nghiêm trọng như phát ngôn thù hận, deepfake hoặc lừa đảo, họ sẽ phải chịu phạt.
Quyết định của tòa án cũng giới thiệu khái niệm về sự thất bại hệ thống, điều này có thể khiến các nhà cung cấp bị truy cứu trách nhiệm khi họ không thực hiện các biện pháp phòng ngừa hoặc gỡ bỏ các nội dung không hợp pháp. Giờ đây, các nền tảng sẽ được kỳ vọng tạo ra các chính sách tự quản, đảm bảo tính minh bạch trong các quy trình của họ và áp dụng các thực tiễn tiêu chuẩn.
Ronaldo Lemos, đồng sáng lập và giám đốc khoa học tại Viện Công nghệ và Xã hội Rio de Janeiro, nhấn mạnh rằng ảnh hưởng của phán quyết này sẽ rất rộng. Những nội dung bị ảnh hưởng nhiều nhất sẽ liên quan đến chỉ trích chính trị, báo cáo tham nhũng và các cuộc thảo luận nhạy cảm liên quan đến nhân quyền. Nội dung này có thể rơi vào một vùng xám nơi các nhà cung cấp cảm thấy bị áp lực phải gỡ bỏ để tránh bị chịu trách nhiệm liên đới.
Sẽ có sự gia tăng nghĩa vụ về việc kiểm duyệt trước. Điều này sẽ đẩy các nền tảng, thậm chí cả các dịch vụ internet nhỏ hoặc diễn đàn, vào một trạng thái sợ hãi và thận trọng, dẫn đến việc họ chủ động gỡ bỏ nội dung hợp pháp chỉ để tránh những vụ kiện hoặc hình phạt tài chính. Điều này tạo ra một chế độ của sự sợ hãi và nghi ngờ ở Brazil. Hệ thống tư pháp Brazil, thay vì được miễn trừ, sẽ trở thành một trọng tài trong tất cả các loại tranh chấp, với một vấn đề thêm vào: Ngày nay, các tranh chấp diễn ra ngay khi nội dung vẫn còn trực tuyến. Tình hình này để lại Brazil ở một nơi rất tối tăm.
Paloma Rocillo, giám đốc Viện Nghiên cứu Internet và Xã hội Brazil (IRIS), cho rằng các nền tảng kỹ thuật số sẽ phải chịu trách nhiệm về nhiều loại nội dung trực tuyến hơn. Trước phán quyết, các nền tảng chỉ bị trách nhiệm nếu họ không tuân thủ một lệnh của tòa án. Giờ đây, có một tập hợp các yếu tố quy phạm lớn hơn mà các tòa án cấp dưới phải xem xét khi đưa ra quyết định.
IRIS đã tiến hành một nghiên cứu phân tích hơn 300 phán quyết liên quan đến việc kiểm duyệt nội dung trong năm nay và phát hiện rằng 28% trong số đó không có cơ sở pháp lý nào. Nói cách khác, các thẩm phán đang quyết định dựa trên phán đoán cá nhân của họ. Với sự hiểu biết mới được thiết lập bởi Tòa án Tối cao, hệ thống tư pháp giờ đây có một loạt các tiêu chí rộng để giải thích luật.
Về phía các nhà cung cấp ứng dụng, quyết định này cũng có khả năng ảnh hưởng đáng kể đến các mô hình kinh doanh. Bởi vì nó giới thiệu các lớp trách nhiệm mới, yêu cầu các nhà cung cấp phải nghiêm ngặt hơn trong việc kiểm duyệt nội dung, chính xác vì họ giờ đây có thể bị truy cứu trách nhiệm cho những thiếu sót.
Alessandra Borelli, chuyên gia về luật số và bảo vệ dữ liệu, cũng như Giám đốc điều hành tại Học viện Opice Blum, cho biết rằng bối cảnh pháp lý mới yêu cầu các công ty công nghệ lớn phải chủ động hành động trong các trường hợp có nguy cơ cao đối với an toàn công cộng, quyền con người cơ bản hoặc nền dân chủ; nhanh chóng xác định nội dung được thúc đẩy hoặc quảng bá bởi các bot và mạng lưới nhân tạo; và áp dụng các biện pháp thích hợp để ngăn chặn sự lan rộng của các nội dung bất hợp pháp.
Các công ty lớn cũng sẽ phải tuân thủ các nghĩa vụ cơ cấu mới, bao gồm việc tạo ra các quy tắc tự quản rõ ràng với quy trình hợp lý, các kênh hỗ trợ người dùng và cơ chế để kháng cáo việc gỡ bỏ nội dung. Họ cũng sẽ cần công bố các báo cáo minh bạch hàng năm, đặc biệt về các nội dung đã bị gỡ bỏ, các khiếu nại đã nhận và quảng cáo đã thanh toán, và thiết lập đại diện pháp lý ở Brazil với đầy đủ quyền hạn để hành động trong các vấn đề tư pháp và hành chính.
Nếu những biện pháp này không được thực hiện, đặc biệt là trong các trường hợp được nêu trong phán quyết của Tòa án Tối cao, các nền tảng có thể bị truy cứu trách nhiệm vì sự thất bại hệ thống — một loại trách nhiệm dân sự mới củng cố nghĩa vụ chăm sóc trong hệ sinh thái kỹ thuật số của Brazil.
Sự thay đổi này "áp đặt trách nhiệm nghiêm ngặt mà không cần thông báo trước cho các nhà cung cấp, chuyển giao từ nguyên tắc kiểm duyệt nội dung sang buộc các nền tảng vào việc giám sát tích cực, điều này sẽ vi phạm nghiêm trọng các quyền cơ bản," các nhóm vận động ngành đại diện cho các công ty công nghệ lớn ở Brazil đã cho biết trong một tuyên bố vào tháng 12. "Trong những tháng qua, Google đã bày tỏ lo ngại về những thay đổi có thể ảnh hưởng đến quyền tự do ngôn luận và nền kinh tế kỹ thuật số," công ty cho biết trong tuyên bố hôm thứ Năm. "Chúng tôi vẫn mở cửa để đối thoại."
Meta cũng bày tỏ "lo ngại về những tác động của phán quyết đối với quyền ngôn luận và hàng triệu doanh nghiệp" dựa vào các ứng dụng của họ tại Brazil, một phát ngôn viên của công ty nói với Rest of World.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/brazil-social-media-content-ruling/
