Cuộc chiến vì quyền sở hữu dữ liệu đang nổ ra từ châu Phi đến châu Á. Các quốc gia đang phát triển đang thách thức sự thống trị của các gã khổng lồ công nghệ trong nhiều thập kỷ qua bằng cách yêu cầu thông tin của công dân của họ được lưu trữ ngay tại địa phương. Động thái này bắt nguồn từ nhận thức rằng các quốc gia đã từ bỏ nguồn tài nguyên quý giá nhất để các công ty công nghệ xây dựng một thị trường trị giá hàng nghìn tỷ đô la.
Vào tháng Tư, Nigeria đã yêu cầu Google, Microsoft và Amazon đưa ra thời hạn cụ thể để mở trung tâm dữ liệu ở nước này. Nigeria đã yêu cầu điều này trong khoảng bốn năm qua, nhưng các công ty vẫn chưa thực hiện những hứa hẹn của mình. Giờ đây, Nigeria đã lập một nhóm làm việc với các công ty để đảm bảo rằng dữ liệu được lưu trữ trong nước.
"Chúng tôi đã nói với họ rằng không còn thêm bất kỳ sự miễn trừ nào nữa - chúng tôi cần một lộ trình cho việc họ đến Nigeria," ông Kashifu Inuwa Abdullahi, Tổng Giám đốc Cơ quan Phát triển Công nghệ Thông tin Quốc gia của Nigeria, cho biết.
Các quốc gia đang phát triển khác, bao gồm Ấn Độ, Nam Phi và Việt Nam, cũng đã áp dụng các quy định tương tự yêu cầu các công ty lưu trữ dữ liệu tại chỗ. Ngân hàng trung ương Ấn Độ yêu cầu các công ty thanh toán lưu trữ dữ liệu tài chính trong nước, trong khi Việt Nam quy định rằng các nhà cung cấp viễn thông, thương mại điện tử và thanh toán trực tuyến nước ngoài phải thành lập văn phòng địa phương và giữ dữ liệu người dùng trong nước tối thiểu trong 24 tháng.
Amazon và Google đã từ chối bình luận về những thách thức toàn cầu đối với mô hình kinh doanh của họ. Trong một email gửi đến Rest of World, Microsoft cho biết họ đã triển khai các nút biên ở Nigeria để nâng cao khả năng kết nối địa phương, giảm độ trễ và hỗ trợ việc lưu trữ dữ liệu. "Chúng tôi đang thúc đẩy một cách tiếp cận hợp tác, tích hợp khu vực, làm việc với chính phủ để phát triển các khung pháp lý khu vực và toàn châu Phi hỗ trợ dòng chảy dữ liệu xuyên biên giới an toàn," email cho biết.
Các chuyên gia tin rằng sự phản đối từ chính phủ là dấu hiệu cho thấy sự nhận thức rộng rãi hơn về kinh tế của việc khai thác dữ liệu. Các quốc gia từng chào đón đầu tư công nghệ nước ngoài mà không có điều kiện giờ đây đang tìm kiếm những lợi ích cụ thể cho người dân của họ.
"Ngày càng nhiều quốc gia châu Phi, bao gồm Liên minh châu Phi, đã đi đến kết luận rằng dữ liệu và các lợi ích kinh tế từ dữ liệu đó nên chảy trở lại đất nước," Sharada Srinivasan, một nhà kinh tế tại Ngân hàng Thế giới có trụ sở ở Washington, cho biết. "Mối quan ngại là lợi ích kinh tế chỉ chảy về các nền tảng lớn mà thường không nằm trong nước đó."
Hầu hết dữ liệu lấy được từ người dùng internet châu Phi hiện đang lưu trữ tại các trung tâm dữ liệu ở châu Âu và Trung Đông. Nhiều quốc gia châu Phi đang chi hàng triệu đô la để xây dựng các trung tâm dữ liệu mới bằng cách sử dụng tiền từ ngân sách chính phủ và các khoản vay quốc tế. Ngân hàng Phát triển châu Phi đã trở thành nhà tài trợ lớn, xem những dự án này là một phương tiện để đạt được độc lập số, theo Folashadé Soulé, một nghiên cứu viên cấp cao tại Trường Chính phủ Blavatnik thuộc Đại học Oxford.
Trong số những dự án, Congo đã nhận được 77 triệu đô la cho trung tâm dữ liệu quốc gia đầu tiên của Trung Phi, và Ngân hàng Phát triển châu Phi đã đầu tư 52 triệu đô la vào một công viên công nghệ trị giá 60 triệu đô la ở Cabo Verde. Africa50, một công ty đầu tư lục địa, đã đầu tư 15 triệu đô la vào Trung tâm Dữ liệu Raya của Ai Cập. Tổ chức Tài chính Quốc tế của Ngân hàng Thế giới đã đầu tư 100 triệu đô la - khoản đầu tư lớn nhất của họ tại châu Phi - vào Raxio Group, một công ty trung tâm dữ liệu có hoạt động tại ít nhất sáu quốc gia châu Phi, bao gồm Uganda, Angola, Côte d'Ivoire và Ethiopia.
Nhóm làm việc do ông Abdullahi khởi xướng ở Nigeria nhằm đẩy nhanh việc tuân thủ và đạt được thỏa thuận rằng các công ty phải tự xây dựng các cơ sở của riêng họ hoặc giúp các nhà khai thác địa phương của Nigeria nâng cấp cơ sở hạ tầng của họ và sử dụng những cơ sở đó. Trong khi các gã khổng lồ công nghệ cho rằng các lựa chọn lưu trữ địa phương không đủ tốt, họ đã không giải thích được những cải tiến nào là cần thiết, Abdullahi nói. Các quan chức Nigeria coi điều này như một chiến thuật nhằm tránh đầu tư tốn kém.
"Họ nói rằng việc đồng vị trí với các trung tâm dữ liệu hiện có sẽ là một cách tuyệt vời để bắt đầu, nhưng các trung tâm dữ liệu không đáp ứng yêu cầu của họ," Abdullahi cho biết. "Vì vậy, chúng tôi đã nói với họ rằng hãy đầu tư vào cơ sở hạ tầng để đáp ứng nhu cầu chủ quyền của chúng tôi, nếu không thì chúng tôi sẽ ngừng sử dụng họ và dùng các nhà cung cấp địa phương của chúng tôi."
Mặc dù nhiều chính phủ châu Phi thúc đẩy việc lưu trữ dữ liệu tại chỗ, nhưng điều này không nhất thiết dẫn đến việc bảo vệ tốt hơn, vì các công ty nước ngoài thường vẫn là những người hưởng lợi chính, tạo ra một sự mâu thuẫn trong nỗ lực chủ quyền số.
"Sự hiện diện của các công ty công nghệ nước ngoài tại châu Phi, với quyền truy cập vào dữ liệu người dùng quý giá, đặt chính phủ và công dân châu Phi trước những lỗ hổng về an ninh dữ liệu và quốc gia," Soulé cho biết.
Google, Amazon và Microsoft đã lợi dụng các luật lỏng lẻo ở các quốc gia đang phát triển mà không trả lại gì, giáo sư Colin Thakuur từ Đại học Nam Phi nói. Họ đã tận dụng các quốc gia không nhận ra được giá trị của thông tin công dân của họ.
"Hầu hết các công ty quốc tế này đã khai thác những khoảng trống trong luật về mạng để chiếm đoạt dữ liệu và bán nó mà không phải chịu hậu quả," Thakuur cho biết. "Tuy nhiên, lực lượng đẩy mạnh quyền sở hữu dữ liệu cho phép một quốc gia lấy lại và bảo vệ dữ liệu nội tại liên quan đến công dân và các công ty của mình."
Nhiều quốc gia đang phát triển đã quá chậm trong việc cập nhật luật lệ khi công nghệ phát triển nhanh chóng. Các chính phủ đã không dự báo được sự bùng nổ của internet hiện đang cố gắng viết những luật mới có thể quản lý hiệu quả các công ty, Thakuur cho biết.
"Không ai dự đoán được sự thành công của internet, mạng xã hội và hiện giờ là trí tuệ nhân tạo," ông nói. "Thách thức của chúng ta là, với tư cách là một lục địa, chúng ta quá chậm để thay đổi khung quy định."
Nam Phi là quốc gia duy nhất ở châu Phi nơi Amazon, Microsoft và Google đã xây dựng được các trung tâm dữ liệu của riêng họ, đóng góp vào một thị trường được định giá 2,28 tỷ đô la vào năm 2023, theo công ty nghiên cứu thị trường Arizton Advisory & Intelligence. Với "thị trường tiêu dùng rộng lớn, môi trường pháp lý hỗ trợ cho việc lưu trữ dữ liệu địa phương, và lĩnh vực công nghệ năng động," thị trường trung tâm dữ liệu Nam Phi có thể thu hút được đầu tư lên đến 3,7 tỷ đô la vào năm 2029, các nhà nghiên cứu thị trường có trụ sở tại Chicago cho biết trong một báo cáo.
Microsoft gần đây đã hứa sẽ xây dựng một trung tâm dữ liệu ở Kenya thông qua một quan hệ đối tác với G42, công ty hàng đầu về AI và điện toán đám mây của Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Các yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến nơi các công ty công nghệ chọn đầu tư, Yousra Khayati, giám đốc đầu tư tại Africa50 cho biết.
"Nam Phi, chẳng hạn, có cơ sở hạ tầng đáng kể đáp ứng các yêu cầu, đặc biệt là về cáp quang, là xương sống của việc lưu trữ dữ liệu," Khayati cho biết. "Bên cạnh đó, đối với hầu hết các công ty này, Nam Phi đại diện cho thị trường lớn nhất của họ về doanh thu và nhu cầu dịch vụ."
Nigeria và các quốc gia châu Phi khác đang phải đối mặt với những trở ngại trong việc thu hút các khoản đầu tư lớn, vì họ cần phải chứng minh rằng họ có luật ổn định, cơ sở hạ tầng tốt và đủ doanh thu để biến các trung tâm dữ liệu tốn kém thành có lãi, Bruce Ayonote, người sáng lập và Giám đốc điều hành của nhà cung cấp dịch vụ đám mây Suburban Cloud có trụ sở tại Abuja cho biết.
"Nhu cầu của Nigeria vẫn còn phân mảnh bởi sự không chắc chắn về việc thực thi, các quy tắc chuyển dữ liệu xuyên biên giới và các ưu đãi cho việc địa phương hóa," Ayonote cho biết. "Nếu không có các quy định rõ ràng và ổn định, các công ty toàn cầu vẫn giữ thái độ thận trọng."
Trong những năm gần đây, nhiều trung tâm dữ liệu chất lượng cao của các công ty như MainOne, Open Access Data Centres, Rack Centre, và Galaxy Backbone, cũng như gã khổng lồ công nghệ Trung Quốc Huawei, đã xuất hiện tại các thành phố của Nigeria, đạt tiêu chuẩn quốc tế về độ tin cậy và an ninh. Các cơ sở này hiện phục vụ các ngân hàng, công ty viễn thông và các công ty công nghệ tài chính cần dịch vụ lưu trữ nhanh chóng và địa phương.
Tháng này, MTN, công ty viễn thông lớn nhất châu Phi, đã ra mắt điều mà họ mô tả là trung tâm dữ liệu lớn nhất Tây Phi và một dịch vụ đám mây để cạnh tranh với Amazon, Google và Microsoft. Dự án này trị giá 235 triệu đô la.
Nhu cầu về các dịch vụ đám mây địa phương đang tăng cao do chi phí cao của các nhà cung cấp quốc tế và sự gia tăng nhận thức về quyền sở hữu dữ liệu.
"Nigeria đang tiến bộ đều đặn hướng tới việc đạt được quyền sở hữu dữ liệu, nhưng khả năng hiện tại của trung tâm dữ liệu vẫn chưa đủ hiệu quả hoặc phổ biến để hỗ trợ điều đó ở mức quy mô," Ayonote nhận định.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/big-tech-data-sovereignty/
Vào tháng Tư, Nigeria đã yêu cầu Google, Microsoft và Amazon đưa ra thời hạn cụ thể để mở trung tâm dữ liệu ở nước này. Nigeria đã yêu cầu điều này trong khoảng bốn năm qua, nhưng các công ty vẫn chưa thực hiện những hứa hẹn của mình. Giờ đây, Nigeria đã lập một nhóm làm việc với các công ty để đảm bảo rằng dữ liệu được lưu trữ trong nước.
"Chúng tôi đã nói với họ rằng không còn thêm bất kỳ sự miễn trừ nào nữa - chúng tôi cần một lộ trình cho việc họ đến Nigeria," ông Kashifu Inuwa Abdullahi, Tổng Giám đốc Cơ quan Phát triển Công nghệ Thông tin Quốc gia của Nigeria, cho biết.
Các quốc gia đang phát triển khác, bao gồm Ấn Độ, Nam Phi và Việt Nam, cũng đã áp dụng các quy định tương tự yêu cầu các công ty lưu trữ dữ liệu tại chỗ. Ngân hàng trung ương Ấn Độ yêu cầu các công ty thanh toán lưu trữ dữ liệu tài chính trong nước, trong khi Việt Nam quy định rằng các nhà cung cấp viễn thông, thương mại điện tử và thanh toán trực tuyến nước ngoài phải thành lập văn phòng địa phương và giữ dữ liệu người dùng trong nước tối thiểu trong 24 tháng.
Amazon và Google đã từ chối bình luận về những thách thức toàn cầu đối với mô hình kinh doanh của họ. Trong một email gửi đến Rest of World, Microsoft cho biết họ đã triển khai các nút biên ở Nigeria để nâng cao khả năng kết nối địa phương, giảm độ trễ và hỗ trợ việc lưu trữ dữ liệu. "Chúng tôi đang thúc đẩy một cách tiếp cận hợp tác, tích hợp khu vực, làm việc với chính phủ để phát triển các khung pháp lý khu vực và toàn châu Phi hỗ trợ dòng chảy dữ liệu xuyên biên giới an toàn," email cho biết.
Các chuyên gia tin rằng sự phản đối từ chính phủ là dấu hiệu cho thấy sự nhận thức rộng rãi hơn về kinh tế của việc khai thác dữ liệu. Các quốc gia từng chào đón đầu tư công nghệ nước ngoài mà không có điều kiện giờ đây đang tìm kiếm những lợi ích cụ thể cho người dân của họ.
"Ngày càng nhiều quốc gia châu Phi, bao gồm Liên minh châu Phi, đã đi đến kết luận rằng dữ liệu và các lợi ích kinh tế từ dữ liệu đó nên chảy trở lại đất nước," Sharada Srinivasan, một nhà kinh tế tại Ngân hàng Thế giới có trụ sở ở Washington, cho biết. "Mối quan ngại là lợi ích kinh tế chỉ chảy về các nền tảng lớn mà thường không nằm trong nước đó."
Hầu hết dữ liệu lấy được từ người dùng internet châu Phi hiện đang lưu trữ tại các trung tâm dữ liệu ở châu Âu và Trung Đông. Nhiều quốc gia châu Phi đang chi hàng triệu đô la để xây dựng các trung tâm dữ liệu mới bằng cách sử dụng tiền từ ngân sách chính phủ và các khoản vay quốc tế. Ngân hàng Phát triển châu Phi đã trở thành nhà tài trợ lớn, xem những dự án này là một phương tiện để đạt được độc lập số, theo Folashadé Soulé, một nghiên cứu viên cấp cao tại Trường Chính phủ Blavatnik thuộc Đại học Oxford.
Trong số những dự án, Congo đã nhận được 77 triệu đô la cho trung tâm dữ liệu quốc gia đầu tiên của Trung Phi, và Ngân hàng Phát triển châu Phi đã đầu tư 52 triệu đô la vào một công viên công nghệ trị giá 60 triệu đô la ở Cabo Verde. Africa50, một công ty đầu tư lục địa, đã đầu tư 15 triệu đô la vào Trung tâm Dữ liệu Raya của Ai Cập. Tổ chức Tài chính Quốc tế của Ngân hàng Thế giới đã đầu tư 100 triệu đô la - khoản đầu tư lớn nhất của họ tại châu Phi - vào Raxio Group, một công ty trung tâm dữ liệu có hoạt động tại ít nhất sáu quốc gia châu Phi, bao gồm Uganda, Angola, Côte d'Ivoire và Ethiopia.
Nhóm làm việc do ông Abdullahi khởi xướng ở Nigeria nhằm đẩy nhanh việc tuân thủ và đạt được thỏa thuận rằng các công ty phải tự xây dựng các cơ sở của riêng họ hoặc giúp các nhà khai thác địa phương của Nigeria nâng cấp cơ sở hạ tầng của họ và sử dụng những cơ sở đó. Trong khi các gã khổng lồ công nghệ cho rằng các lựa chọn lưu trữ địa phương không đủ tốt, họ đã không giải thích được những cải tiến nào là cần thiết, Abdullahi nói. Các quan chức Nigeria coi điều này như một chiến thuật nhằm tránh đầu tư tốn kém.
"Họ nói rằng việc đồng vị trí với các trung tâm dữ liệu hiện có sẽ là một cách tuyệt vời để bắt đầu, nhưng các trung tâm dữ liệu không đáp ứng yêu cầu của họ," Abdullahi cho biết. "Vì vậy, chúng tôi đã nói với họ rằng hãy đầu tư vào cơ sở hạ tầng để đáp ứng nhu cầu chủ quyền của chúng tôi, nếu không thì chúng tôi sẽ ngừng sử dụng họ và dùng các nhà cung cấp địa phương của chúng tôi."
Mặc dù nhiều chính phủ châu Phi thúc đẩy việc lưu trữ dữ liệu tại chỗ, nhưng điều này không nhất thiết dẫn đến việc bảo vệ tốt hơn, vì các công ty nước ngoài thường vẫn là những người hưởng lợi chính, tạo ra một sự mâu thuẫn trong nỗ lực chủ quyền số.
"Sự hiện diện của các công ty công nghệ nước ngoài tại châu Phi, với quyền truy cập vào dữ liệu người dùng quý giá, đặt chính phủ và công dân châu Phi trước những lỗ hổng về an ninh dữ liệu và quốc gia," Soulé cho biết.
Google, Amazon và Microsoft đã lợi dụng các luật lỏng lẻo ở các quốc gia đang phát triển mà không trả lại gì, giáo sư Colin Thakuur từ Đại học Nam Phi nói. Họ đã tận dụng các quốc gia không nhận ra được giá trị của thông tin công dân của họ.
"Hầu hết các công ty quốc tế này đã khai thác những khoảng trống trong luật về mạng để chiếm đoạt dữ liệu và bán nó mà không phải chịu hậu quả," Thakuur cho biết. "Tuy nhiên, lực lượng đẩy mạnh quyền sở hữu dữ liệu cho phép một quốc gia lấy lại và bảo vệ dữ liệu nội tại liên quan đến công dân và các công ty của mình."
Nhiều quốc gia đang phát triển đã quá chậm trong việc cập nhật luật lệ khi công nghệ phát triển nhanh chóng. Các chính phủ đã không dự báo được sự bùng nổ của internet hiện đang cố gắng viết những luật mới có thể quản lý hiệu quả các công ty, Thakuur cho biết.
"Không ai dự đoán được sự thành công của internet, mạng xã hội và hiện giờ là trí tuệ nhân tạo," ông nói. "Thách thức của chúng ta là, với tư cách là một lục địa, chúng ta quá chậm để thay đổi khung quy định."
Nam Phi là quốc gia duy nhất ở châu Phi nơi Amazon, Microsoft và Google đã xây dựng được các trung tâm dữ liệu của riêng họ, đóng góp vào một thị trường được định giá 2,28 tỷ đô la vào năm 2023, theo công ty nghiên cứu thị trường Arizton Advisory & Intelligence. Với "thị trường tiêu dùng rộng lớn, môi trường pháp lý hỗ trợ cho việc lưu trữ dữ liệu địa phương, và lĩnh vực công nghệ năng động," thị trường trung tâm dữ liệu Nam Phi có thể thu hút được đầu tư lên đến 3,7 tỷ đô la vào năm 2029, các nhà nghiên cứu thị trường có trụ sở tại Chicago cho biết trong một báo cáo.
Microsoft gần đây đã hứa sẽ xây dựng một trung tâm dữ liệu ở Kenya thông qua một quan hệ đối tác với G42, công ty hàng đầu về AI và điện toán đám mây của Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Các yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến nơi các công ty công nghệ chọn đầu tư, Yousra Khayati, giám đốc đầu tư tại Africa50 cho biết.
"Nam Phi, chẳng hạn, có cơ sở hạ tầng đáng kể đáp ứng các yêu cầu, đặc biệt là về cáp quang, là xương sống của việc lưu trữ dữ liệu," Khayati cho biết. "Bên cạnh đó, đối với hầu hết các công ty này, Nam Phi đại diện cho thị trường lớn nhất của họ về doanh thu và nhu cầu dịch vụ."
Nigeria và các quốc gia châu Phi khác đang phải đối mặt với những trở ngại trong việc thu hút các khoản đầu tư lớn, vì họ cần phải chứng minh rằng họ có luật ổn định, cơ sở hạ tầng tốt và đủ doanh thu để biến các trung tâm dữ liệu tốn kém thành có lãi, Bruce Ayonote, người sáng lập và Giám đốc điều hành của nhà cung cấp dịch vụ đám mây Suburban Cloud có trụ sở tại Abuja cho biết.
"Nhu cầu của Nigeria vẫn còn phân mảnh bởi sự không chắc chắn về việc thực thi, các quy tắc chuyển dữ liệu xuyên biên giới và các ưu đãi cho việc địa phương hóa," Ayonote cho biết. "Nếu không có các quy định rõ ràng và ổn định, các công ty toàn cầu vẫn giữ thái độ thận trọng."
Trong những năm gần đây, nhiều trung tâm dữ liệu chất lượng cao của các công ty như MainOne, Open Access Data Centres, Rack Centre, và Galaxy Backbone, cũng như gã khổng lồ công nghệ Trung Quốc Huawei, đã xuất hiện tại các thành phố của Nigeria, đạt tiêu chuẩn quốc tế về độ tin cậy và an ninh. Các cơ sở này hiện phục vụ các ngân hàng, công ty viễn thông và các công ty công nghệ tài chính cần dịch vụ lưu trữ nhanh chóng và địa phương.
Tháng này, MTN, công ty viễn thông lớn nhất châu Phi, đã ra mắt điều mà họ mô tả là trung tâm dữ liệu lớn nhất Tây Phi và một dịch vụ đám mây để cạnh tranh với Amazon, Google và Microsoft. Dự án này trị giá 235 triệu đô la.
Nhu cầu về các dịch vụ đám mây địa phương đang tăng cao do chi phí cao của các nhà cung cấp quốc tế và sự gia tăng nhận thức về quyền sở hữu dữ liệu.
"Nigeria đang tiến bộ đều đặn hướng tới việc đạt được quyền sở hữu dữ liệu, nhưng khả năng hiện tại của trung tâm dữ liệu vẫn chưa đủ hiệu quả hoặc phổ biến để hỗ trợ điều đó ở mức quy mô," Ayonote nhận định.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/big-tech-data-sovereignty/
